铜陵试点撤销街道办让社区走向自治.docVIP

铜陵试点撤销街道办让社区走向自治街道办，一个在我国存在了50多年的行政机构，近日彻底退出安徽省铜陵市市民的生活。一年前，铜陵市主城区铜官山区率全国之先，试点撤销街道办事处，社区事务实行居民自我管理。目前，整个铜陵市已开始推行铜官山区的改革经验，在全市全面撤销街道办。随着铜陵改革的被?可，“铜陵模式”也即将在安徽省全省范围内推广开来。 作为城市基层社会管理创新的一次有益尝试，“铜陵模式”有无可能在全国推广实行? 　　减少层级提高办事效率 　　2010年7月，铜陵市铜官山区撤销了全区6个街道办事处，将原49个社区合并为18个大社区。区里的事务直接与社区对接，再无须经过街道。 撤销街道办事处，成立大社区，减少管理层级，加强基层力量和居民自治，这是铜陵改革的大体方向。铜官山区区委书记王纲根说，原街道职能下放的一个原则是，“涉及到为老百姓服务的职能全部下放到社区，社区层面现在的主要任务就是为社区居民服务。” 　　改革后，街道办事处原有的经济发展、城管执法等主体职能，收归区级职能部门，而社会管理、服务事务等职能，全部下放到了社区。居民在社区，就可直接办理民政社保、计划生育、综合治理等事务。 整合后的新社区，设置社区党工委、社区居委会和社区服务中心。社区党工委主要承担社区范围内总揽全局、协调各方的职责；社区服务中心负责对居民的事项实行“一厅式”审批和“一站式”集中办理；居委会则还原自