矿山企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）.pdf

附件5 矿山企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 编制说明 一、编制的目的和意义 为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步 建立碳排放交易市场 、以及国务院《 十二五 控制温室气排放” “ ” 工作方案》（国发[2011]41号）提出的 构建国家、地方、企业三“ 级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温 室气体排放数据制度 的要求，国家发展改革委组织编制了《中” 国矿山企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》。该指南 以国民经济行业分类中除煤油气开采外的采矿业企业为适用对 象，阐述了这些企业核算和报告自身温室气体排放情况应遵循的 方法和规范，以便企业更全面准确地核算自身的温室气体排放、 更好地制定温室气体排放控制计划或碳排放权交易策略。同时也 为主管部门组织开展重点企（事）业单位温室气体报告工作、掌 握重点单位温室气体排放情况、制定应对气候变化相关政策提供 技术支撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究 和国际合作中心编制。编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核 算报告研究成果和实践经验，参考了政府间气候变化专门委员会 发布的《2006年IPCC 国家温室气体清单指南》及国家发展改革 委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南 （试行）》，经过实 地调研和深入研究，编制完成了《中国矿山企业温室气体排放核 算方法与报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整 性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国矿业联合会、中 国非金属矿工业协会等单位的大力支持。 三、主要内容 《中国矿山企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 包括正文及两个附录，其中正文分七个小节阐述了本指南的适用 范围、引用文件、术语和定义、核算边界、核算方法、质量保证 和文件存档、以及报告内容。本指南考虑的排放源类别和气体种 类包括化石燃料燃烧CO2 排放、碳酸盐分解的CO2排放、碳化 工艺吸收的CO2 量、以及企业净购入电力和热力隐含的CO2 排 放。 四、其它需要说明的问题 使用本指南的企业应以最低一级的独立法人企业或视同法 人的独立核算单位为边界，核算和报告在运营上受其控制的所有 生产设施产生的温室气体排放。企业需要为排放量的核算提供相 应的活动水平和排放因子数据作为核查校验依据。企业应尽可能 实测自己的活动水平和排放因子数据。为方便用户使用，本指南 2006 IPCC IPCC 参考《 年 国家温室气体清单指南》、《 国家温室 气体清单优良作法指南和不确定性管理》、《省级温室气体清单编 制指南（试行）》等文献资料整理了一些常见化石燃料品种的特 性参数以及其它排放源的排放因子缺省值，供不具备实测条件的 企业参考使用。 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的工作，本指南在 实践运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反 馈，以便今后不断修订完善。 本指南由国家发展和改革委员会发布并负责解释和修订。 目 录 一、适用范围1 二、引用文件1 三、术语和定义2 四、核算边界4 （一）核算边界确定4 （二）排放源和气体种类识别5 五、核算方法7 （一）燃料燃烧CO 排放8 2 （二）碳酸盐分解的CO 排放12 2 （三）碳化工艺吸收的CO 量13 2 （四）净购入电力和热力隐含的CO 排放15