公共政策1.docVIP

P5 公共政策定义：社会公共权力权威在特定情景中，为达到一定的目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 P26 西方国家三权分立体制下的公共政策 西方国家三权分立体制下公共政策的制定主要有以下形式： （一）国会立法 （二）总统决 （1）立法倡议 （2）立法否决 （3）委托立法 （4）外交决策（5）防务政策 （三）政府机构决策 （四）司法决策 （1）司法审查 （2）推翻先前的判决 （3）司法命令 P30 公共政策的特征：（政治性、 价值选择性、层次性、 阶段性、功能多样性、合法性、权威性、普遍性、稳定性） P33（了解）公共政策分类： 1、实质性政策和程序性政策 2、分配性政策和再分配性政策 3、管制性政策和自我管制性政策 4、物质性政策和象征性政策 P51（了解） 思想库：脑库，是现代政策研究组织的别称，它是政策主体的一个十分独特而又非常重要的构成因素，被认为是现代决策链条中不可缺少的一环。分类：官方思想库，半官方思想库，民间思想库，国际思想库。 P52 社会问题定义：社会问题就是指实际条件与应有条件之间的偏差，或者是实际状态与社会期望状态之间的差距，而这种偏差