创新基层党建工作发挥基层党组织整体功能.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * 推动整体功能发挥的创新不够 “新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。” 1 责任追究机制不健全 2 缺乏严格的考核指标 3 没有压实“责任链” 推动整体功能发挥的责任不明 推动基层党组织的整体功能发挥的对策 四 实现思维创新，深化对整体功能的认识 实现管理创新，打造推动整体功能的队伍 实现制度创新，明确推动整体功能的责任 实现方式创新，提升推动整体功能的成效 实现载体创新，扩展推动整体功能的覆盖面 实现思维创新，深化对整体功能的认识 重领导、重管理 01 重服务 推动经济与政治引领并重 社会整合 经济管控 02 权力控制 03 1 创新负责人培养选拔机制 2 创新多样化的党员教育模式 严格遵守党内法规 01 基层党组织负责人要有法治思维和法治意识 02 制定切实可行的制度 党建工作实施制度、党建责任追究制度和党建工作考评制度 03 要有“功成不必在我”的境界，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。 ——习近平2015年与中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话 1 从“为民作主”行政化方式转变为“由民作主”社会化方式。 3 由“现实空间”延伸到“网络空间” 2 二是由“说教宣传”转变为“服务吸引” 方式创新主要为了解决成效问题 基层党组织是“点”，工作载体是“面” “只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。” “只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。” 以工作平台为载体 1 以活动平台为载体 2 以网络平台为载体 3 以宣传平台为载体 4 以共建平台为载体 5 以监督平台为载体 6 结语 如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。 卡尔·马克思 衷心感谢 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 发展是党执政兴国的第一要务,这是党的基本路线的中心内容,也是解决中国一切问题的关键，是全面建成小康社会的关键。 防止党建与发展“两张皮”现象 推动发展功能 推动发展功能 一是要把思想统一到中央关于十三五的统一布局中来，认真学习领会五大发展理念，结合各自工作实际落实好十三五的各项发展指标； 1 2 二是要将党建工作与本系统、本部门的中心工作统一起来。党建工作不能自说自话，要为推动发展、完成中心任务确保政治方向、提供组织保障、聚合发展动力。 推动发展功能 解决科学发展规律把握不够问题 理论优势 破解决策执行难的问题 政治优势 解决改革创新、凝心聚力、攻坚克难不够的问题。 组织优势 促进和谐功能 反映群众的愿望、要求和呼声，为上级党组织准确把握构建和谐社会中面临的重大问题提供可靠的依据 把党的政治主张贯彻到基层，使人民群众接受和掌握。 社会整合，即化解基层社会矛盾，协调各方利益，整合社会资源。 桥 梁 纽 带 纪律监督功能 “监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。” 凝聚人心功能 凝聚人心是基层党组织发挥各项功能的最终目标 政治合法性，或者执政合法性，作为我们判断执政得失的重要指标，理所当然地也是判断基层党建成效的重要指标 2015年王岐山在北京人民大会堂会见出席“2015中国共产党与世界对话会”的外方代表：中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择。办好中国的事情，就要看人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。 苏共最终垮台就是因为人心散了……当人们被问及“苏共代表谁的利益”时，回答代表苏共党员的占被调查人数的11%，回答代表全体人民的只占7%，回答代表工人的只占4%，而回答代表党的机关工作人员的竟占到了85%。 凝聚人心功能 基层党组织功能的发展历程 (二） 七大通过的党章规定：支部必须使人民群众与党密切结合起来 党的二大通过《关于共产党的组织章程决议案》指出，党要到群众中去，要组成一个大的“群众党”，党的一切运动必须深入到广大的群众里面去 革命时期 党的基层组织功能就是发展群众、团结群众、依靠群众，进行革命夺取政权，成为执政党。 基层党组织功能的发展历程 (二） “中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。” 党的基层组织在社会各单位中普遍具有决策权、执行权，能够依托特定的体制发挥自己的作用，直接地、公开地面对广大人民群众实施党