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3、1787年宪法体现的原则 1、形成: 民主党与共和党两 大党的对峙格局最终形成。 2、特点: 3、本质: * * 一、独立之初的严峻形势(背景) 1、经济状况: 2、政治状况: 中央权力弱小 社会动荡加剧 商品流通不畅 对外贸易被动 为什么 如何处理中央与地方的关系? 如何避免专制? 二、1787年宪法的颁布(费城制宪会议) 1、宪法的中心内容 ——联邦制 ——三权分立 特点:两套平行的政府分别选举产生,中央集权和地方分权相结合。 (1)确立联邦制,有利于国家巩固; (2)保留了地方一定的自治,有利于地方积极性调动和创造性发挥; (3) 有利于美国资本主义的发展。 阅读教材P41,思考:1、联邦政府有哪些权力?地方各州又有哪些权力? 2、从中央和地方各州的权力分析,美国政体有何特点和作用? 从“邦联”到“联邦” “联邦既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量的统一。 总统(行政) 国会(立法) 最高法院(司法) 美国联邦政府结构示意图 参议院 众议院 副总统、内阁、 总统办公厅 联邦最高法院 联邦巡回法院 联邦地区法院 材料1:布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。 材料2:由于部分议员反对,美国国会最初并不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。在一些议员改变原来立场之后,布什总统才获得国会批准,对伊使用武力。 材料3:美国的第三十七届总统尼克松因“水门事件”受到国会弹劾,于1974年8月8日被迫宣布辞职。 阅读下列几段材料,概括美国国会权力: 美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度的权力中心,故称总统共和制。 阅读材料,概括联邦法院权力: 材料1:20世纪50年代到60年代,联邦法院的带头大哥阿尔·沃伦大法官由艾森豪威尔总统推举,但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说:“在我任职期间提拔的人当中,他的表现是最差劲的。” 材料2:道格拉斯大法官干了36年零7个月。1974年底,由于脑溢血而瘫痪,坐在轮椅上的他仍无辞职之意。尽管如此,在他自己提出辞呈之前,也没有人让他离职。 你能否能用图示把美国三个权力机构的关系勾勒出来? 总统 最高法院 国会 以2/3以上多数再次通过、弹劾总统 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 可以宣布法律不合宪法 议案否决权 请找出下文中的错误,并用宪法的内容说明你的理由。 20世纪中期的某一年,经过国会选举,美国共和党获得多数,于是,共和党领袖出任美国总统,他对国会负责,一次总统对国会颁布的某项法律予以否决,国会无可奈何。当时 首席大法官快到60岁了, 临近退休,对此事 也置之不理。 总统是由各州依人口比例委任选举人代表选出 总统对宪法和人民负责 国会对被总统否决的议案有权进行复议 大法官任职终身 (1)性质:是世界上第一部比较完整的资产 阶级成文宪法。 (2)原则:它突出“分权与制衡”原则,体 现了资产阶级民主精神。 (3)作用:保障了资产阶级政治和经济利益, 促进了美国资本主义经济的发展. 2、对美国1787年宪法的评价 积极性 (1)时代局限性: 没有真正解决人权问题, 在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下;没有废除黑人奴隶制。 (3)没有规定人民的政治权利。 (2)阶级局限性: 明确将财产作为划分权力的标准。 局限性 “美国1787年宪法规定:印第安人没有选举权,黑人按五分之三人口折算……并将财产作为划分权力的标准”。 (1)联邦制原则: 一个最高行政长官,一个全国性议会,一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 (2)分权与制衡原则: 立法、行政、司法三权分立,互相制约 (3)民主原则: 总统和国会议员都由选举产生 1789年,美国举行了第一届总统选举。 华盛顿 4、第一届联邦政府的建立 1788年6月21日,联邦宪法正式生效。 1789年3月,选出第一届国会,联邦制共和政体开始确立。 19世纪50年代中期 控制国会,左右总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 都是资产阶级政党。 三、两党制的形成和发展 国家的权力中心 政府首脑 相同点 阁员如何产生 国家元首的地位 元首的任期方式 元首的产生方式 国家元首 英国君主立宪制 美国总统制 项目 美国总统制与英国君主立宪制的异同 总统 国王 选举产生 世袭 任期制(4年
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