国际刑法的管辖.pptVIP

国际刑法的管辖 一、国际刑法管辖概述 （一）刑事管辖概念 刑事管辖是指对刑事犯罪案件所进行的管理，对刑事犯罪进行侦查、起诉、审判和惩治的追诉活动。 国际刑事管辖是指为克服国内刑事管辖在惩治国际犯罪中存在的缺陷与不足，保障国际刑法的适用，提高打击国际犯罪的效率，通过确立世界各国对国际犯罪的刑事管辖权，而在世界范围内形成的一套统一完整的管辖体系。 二、管辖原则 1.领土原则 /属地原则（The Territorial Principle) 属地原则是指凡在本国领域被实施的犯罪，无论犯罪者是本国人还是外国人或无国籍人，也无论被害人是本国人还是外国人或无国籍人，是适用本国刑法。 根据：①维护国家主权 ②便于搜集证据 领域包括领陆、领水、领空和拟制领土。 “在本国领域内实施的犯罪” 世纪贼王—张子强 2.属人原则 所谓“属人管辖”原则，是指凡本国国民或在本国有常住地的人犯罪，不论其在本国领城之内实施还是在本国领城之外实施，都适用本国刑法。 属人原则分为 ①被告人国籍原则 （Principle of Personality） （主动的或积极的属人原则） ②受害人国籍原则（被动的或消极的属人原则） （五）国家根据被告人国际原则行使刑事管辖权的三种类型 1、规定本国刑法全部适用于本国公民在外国的犯罪行为。例如《印度刑法典》第4条规定：“本法典适用于在印度国境以外任何地方的任何印度公民实施的任何犯罪。”德国、奥地利和丹麦等国家的刑法中也有类似的规定。 2、规定本国刑法部分的适用于本国公民在外国的犯罪行为这种情况下，国家只对本国公民在外国所犯的严重罪行行使刑事管辖权。例如英国法院一般只对英国公民在本国领域外所犯的叛 国罪、谋杀罪和重婚罪行使管辖权。 3、对本国公民按照身份加以区别，本国刑法分别适用于他们在外国的犯罪行为。《中华人民共和国刑法》对中国普通公民和国家工作人员及军人予以区别，并对他们在国外的罪行分别作了不同的规定。因此，有学者认为我国属于有限制的主动属人原则。 受害人国籍原则（the passive nationality principle） 受害人国籍原则又称被动的或者消极的属人原则，指一国公民在国外遭受一定的犯罪侵害，为了保护本国公民而确定适用本国刑法。这个原则也称为保护本国公民原则，当然也属于保护原则的范畴。 3.保护原则（Protective Principle ） （一）保护原则的基本含义： 保护原则又称安全原则，是以保护本国利益为标准，凡侵害本国国家或公民利益的犯罪，不论犯罪人是本国人还是外国人或无国籍人，也不论犯罪地在本国领域内还是本国领域外，都适用本国刑法。 （二）保护原则的根据： 国际法的一般原则，每个国家都有权维护本国国家和国民的利益； 国际法中国家自卫权的规定。 4、普遍原则（Universality Principle) 普遍管辖原则是国际刑法的基本管辖原则，是国际刑法赖以存在的前提之一。 萌芽于古罗马查士丁尼法典。该法典规定，刑事案件的管辖权，不仅由犯罪地的法院行使，也可以由罪犯逮捕地法院行使。 17世纪格劳秀斯以自然法的观点，第一次提出和论证了其价值。格劳秀斯在《战争与和平法》中提出了“或引渡或处罚”的名言，认为对于危害整个国际社会利益的犯罪行为，每个国家都应当把犯罪人引渡给有权并要求对其进行惩罚的国家，如果不予引渡，则应按国内公法对其惩罚。 1889年国际刑法条约（乌拉圭）首次确认适用于海盗罪。 1970年《海牙公约》第4条第2款、1982年《联合国海洋法公约》第100条、第108条第1款等。在这类规定中，许多为义务条款。 普遍管辖原则的含义与性质 所谓普遍管辖原则，是指世界上每个有刑事管辖权的主体都有权对国际犯罪实行刑事管辖，不论是这种犯罪发生在哪里，无论这种犯罪是由哪个国家的国民或无国籍人实施，也不论这种犯罪侵害了哪个国家或其国民的利益。 普遍管辖原则的国际法律规范可以分为两种模式: 一是宣布所有国家在其权利所及的范围内发现了犯有国际犯罪的的人，都可以对之采取刑事强制措施，并予以审判和惩治。这种规定属于严格意义上的普遍管辖。例如，根据19世纪以来形成的习惯国际法，凡在公海上犯有海盗罪的的人，任何国家都可以对其擒获。 二是在国际条约的管辖权条约中先列举出若干应确立管辖权的国家，然后以单独的一款规定，被指称的犯罪所在地国，如果不按引渡条款的规定将该罪犯引渡给前述的国家，则应采取必要措施。 普遍管辖原则的特点 1）适用对象的国际犯罪，即以国际公约的形式明确予以 禁止的，危害国际社会共同利益的犯罪。