行政法(一)介绍.ppt

解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 回 避 任职回避 地域回避 公务回避 离职回避 任 职 回 避 对象 夫妻关系、 直系血亲关系 三代以内旁系血亲关系、 近姻亲关系 回避职务 不得在同一机关担任双方直接隶属于 同一领导人员的职务 有直接上下级领导关系的职务 其中一方担任领导职务的机关从事组织、 人事、纪检、监察、审计和财务工作。 地域回避 公务回避 乡、县级机关及其有关部门的主要领导。 县（市）常委、政府及纪检机关、组织 部门、人民检察院、公安部门等正职领 导职务 自治县、乡的县长、乡长除外 针对血亲关系、利害关系 行政职权过程中为保证 实体和程序的公正 离 职 回 避 对象 辞去公职或退休人员 （不适用辞退、开除） 时间 领导成员3年，其他成员2年 内容 不得到与原工作业务直接相关的企业 或者其他营利性组织任职 不得从事与原工作业务直接相关 的营利性活动 下列哪些属于行政工作人员违反回避制度的情形?( ) A．某行政人员在原籍乡任乡长 B．某行政人员在原籍县任县长 C．属于少数民族的某行政人员在原籍民族自治县做县长 D．某行政执法人员参与处理自己原籍家乡发生的行政案件 【答案】 A、B． (四)公职关系的消灭 （1） 退 休 正常退休 提前退休 ①工龄满30年； ②距规定退休年龄不足5年且工龄 满20年； ③符合规定的其他情况 男60岁、女干部55岁、 女工人50岁 （2） 辞 职 辞去公职 辞去领导职务 ①法定辞职 ②个人辞职 ③引咎辞职 辞 去 公 职 书面申请 辞职限制 非领导成员，30日审批 领导成员，90日审批 ①未满最低服务年限； ②担任涉密职位或未满原职脱密 期限； ③重要公务尚未处理完毕且须本人 继续处理； ④正接受审计、纪检、刑事审查； 法律、行政法规规定的其他情形 （3） 辞 退 （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； （二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的； （三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要 调整工作，本人拒绝合理安排的； （四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无 转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的； （五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连 续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。 （一）因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的； （二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的； （三）女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； （四）法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 （4） 开 除 严重违反纪律 报上级机关备案，县级以下 机关开除公务员，必须报上 级机关批准 公职的丧失 特点 应注意问题 辞职 自己提出，包括自愿辞职、引咎辞职、责令辞职 下类情况不得辞职：①未满最低服务年限；②担任涉密职位或未满原职脱密期限；③重要公务尚未处理完毕且须本人继续处理；④正接受审计、纪检、刑事审查 辞退 国家单方面决定，被辞退后按照失业处理 辞退的两种特殊情况：①年度考核连续两年不称职（一年不称职仅降一级任职）；②连续旷工15天以上或一年累计旷工30天以上 退休 因客观原因丧失职位，可获得退休金和其它待遇 下列情况可提前退休：①工龄满30年；②距规定退休年龄不足5年且工龄满20年；③符合规定的其他情况 （五）对公务员的救济 1、公务员对涉及本人的 （1）行政处分；（2）辞退或者取消录用；（3）降职；（4）定期考核为不称职；（5）免职；（6）申请辞职、提前退休未予批准；（7）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇的不服的： 2、申诉程序同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关 的上一级机关 注意，（1）对省级以上（包括省级）机关的申诉决定不服的，不能再申诉； （2）复核、申诉期间，原处分不停止执行； （3）不因提出复核、申诉而被加重处分。 3、控告 公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以向上级机关或者有关的专门机关（人大常委会、检察院、党的纪检部门、组织和人事部门）提出控告。 下列哪些选项属于对公务员的处分？（ ） A.降级 B.免职 C.撤职 D.责令辞职 答案：AC 解析：本题考核公务员处分。 【例l】 某县土管局公务员黄某在工作中，弄虚作假，欺骗领导，被该局给予记过的行政处分。黄某不服，可以采取下列哪些救济途径?( ) A．向县土管局申请复核 B．向县人事局申诉 C．向县监察局申诉 D．向县人民法院提起诉讼 【答案】 A、B、C 某县民政局公务员王某，认为该局副局长胡某剥夺其参加业务培训的机会，可以向下列哪些机关提出控告?( ) A．县人民政府 B．县监察局 C．市民政局