行政伦理与公务员职业道德.pptVIP

行政伦理与公务员职业道德; 伦理与道德的关系 ;一、行政伦理的性质和范围;当官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。 事君如事亲，事官长如事兄，与同僚如家人，待群吏如奴仆，爱百姓如妻子，处官事如家事，然后为能尽吾之心。 ——《官 箴》呂本中（宋） ;（一）行政伦理问题的由来;（二）中国行政伦理建设的实质; 我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉，”一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没能跳出这周期率的支配力。;（三）行政伦理的范围; 1.行政伦理的制度层面;2.行政伦理的组织层面; 3.行政伦理的个体层面;（四）行政伦理的特点; 二、公务员职业道德的体现 ;（一）政务公开与职业道德;（二）服务本位与职业道德;各种错误观念与行为偏颇;行政机关作风中的问题; （四）个人廉洁与职业道德;公务员的得与舍;一是“情妇腐败” ——民间有“反贪靠情妇”的笑谈流传。; 山东省发改委能源交通处原副处长陈晓平，齐星公司有两个项目需要审批，陈晓平向该公司总经理赵某提出借辆车开开。赵某随后将一切手续办好后，将一辆价值178100元的桑塔纳轿车送到陈晓平手中。;五是“雅致腐败”——瞄准古玩字画的升值趋势来搜集。; 八是“精神腐败”——信风水，奉菩萨，信仰迷失，精神堕落。;三、行政伦理中的政府诚信; 几组数据……;（一）政府诚信关系的现状;（二）政府诚信关系的构建;一方面是行政体系的道德化：即公共行政的具体制度、组织结构、体制设置、公共权力的运行机制、行为方式等等，都必须贯彻公平、公正、平等原则； 另一个方面是公务员的良知、义务和责任，从公共利益出发，而不以个人利益的得失作为行为准则。;（三）政府诚信中的公务员行为;政府诚信存在的问题;特别要防止出现政府恶意失信; 原因分析; 对策建议;4. 加强监督制度。 探讨党内纪检监督,人大监督,行政监察监督,检察机关的法律监督,舆论监???、群众监督等等监督形式合作的可能。对不讲诚信问题进行曝光，形成对政府部门承诺的监督网络。 5．重视诚信教育，加快诚信体系建设。 可以开展建设诚信活动，培养“诚信光荣、失信可耻”的良好社会风尚，培养他们树立和落实科学的发展观、正确的权力观和政绩观，切实加强对公务人员的思想教育，从根本上改变政府的诚信问题。; 6．切实推进依法行政。 要建立和完善行政程序法律制度，把政府的行为纳入法治的轨道，防止行政恣意和滥权行为的发生；公务员应按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，严格执法、公正执法、文明执法，不滥用权力，不以权代法；建立公务员守信规则。建立公务员信用档案，加强纪律约束。 ; 一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。