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书记在校舍安全工程会发言 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省中小学校舍安全工程工作会议精神，动员全市上下积极行动起来，进一步做好中小学校舍安全工程工作，为促进我市教育事业长远发展奠定坚实基础。刚才，同志宣读了市长致会议的一封信；同志传达了全国、全省会议精神，通报了我市校舍安全工程进展情况；两个县区政府和四个部门、单位作了很好的表态发言；市政府与各县区政府、教育管理中心签订了目标责任书，明确了目标任务和责任奖惩，各级各有关部门、各学校一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，进一步增强做好中小学校舍安全工程工作的责任感和紧迫感 教育工作牵涉千家万户，校舍安全事关学生的生命安全，事关社会和谐稳定，备受社会关注，市委市政府高度重视。中小学校舍安全工程是党中央、国务院总结“5.12汶川地震”灾难严重教训后实施的一项国家工程，是国务院常务会议研究确定的一项刚指标、硬任务，是体现以人为本、执政为民的重大举措，是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重大部署，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。温总理提出，“把学校建成最安全、家长最放心的地方”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把校舍安全工程列入了本届政府着力推动的重大项目之一。省委、省政府提出，要用3mdash;5年时间，彻底消除我省校舍安全隐患。我们必须充分认识到“把学校建成最安全、家长最放心的地方”这句话的分量，以高度的责任感和使命感，把中小学校舍安全工程作为必须完成好的一项政治任务，不折不扣地坚决完成好。 汶川地震、玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流、南方特大雪灾洪灾等自然灾害告诫我们，在校舍的建设选址、建筑质量、防火防灾、维护修缮等方面，稍有不慎，都会埋下巨大隐患。当前，全球正处于地震多发期和自然灾害频发期。我市毗邻的渤海海域处在郯庐断裂带和燕山mdash;渤海断裂带交汇处，具有孕发大震的构造条件。陆地构造为冲积式泥沙构造，地质松软，一旦发生大地震将会出现大面积冲击位移。面对上述情况，我们对校舍安全隐患决不能心存侥幸，必须树立防患于未然的意识，在思想上真正重视起来，切实将实施校舍安全工程作为保证师生生命安全、兑现党和政府庄严承诺、推进教育事业科学发展的大事来抓，严格按照有关要求，精心组织实施，确保高标准、高质量、高效率地完成各项任务。 我市校舍安全工程实施以来，已取得阶段性成果，年投资1.6亿元，完成新建维修加固面积19.1万平方米；2010年计划投资3.1亿元，完成33.94万平方米，已完成28.6万平方米，占年度任务的84%。按照调整后的中小学校舍工程规划，我市将利用至年五年时间，改造建设校舍100.66万平方米。从数据来看，今年的建设改造任务是个大头，占到了五年总任务的34%。今年的任务能否完成，直接影响到整体工程进度，可以说至关重要。但从当前情况看，工程实施过程中还存在一些问题和不足。主要表现为：一是部分部门、单位领导重视不够，思想认识不到位，存在畏难发愁情绪；二是工程推进力度不够，县区间进展不平衡；三是工程推进过程中资金筹措渠道单一，市县政府投入多，社会力量融资少，工程推进缺乏持续的资金保障。对于上述问题，必须采取有效措施，切实加以解决。 二、落实责任，加强配合，确保校舍安全工程顺利实施 根据上级要求，校舍安全工程的责任主体和行动主体都是地方政府，是政府应该承担的责任。下一步，要进一步落实好政府责任、职能部门责任，落实好目标责任制和奖惩激励机制。具体说，就是要按照国家和省、市《中小学校舍安全工程实施方案》的目标要求，由市政府统一组织，以县区政府为主牵头实施，各有关部门予以配合。各县区政府要对本地区校舍安全工程负总责，尤其是各级政府主要负责同志要强化“第一责任人”意识，投入更大精力，拿出更多举措，给予更多倾斜，把职责履行好，把工作部署好，把政策落实好，将校舍安全工程建设成精品工程、民心工程、廉政工程。各级领导小组成员单位作为具体责任主体，要根据各自业务职能，进一步明确所承担的职责，建立任务台账，强化工作措施，确保任务落实。特别是市教育局要切实发挥好牵头作用。市校安办要完善校舍安全预警机制和监管工作，加强协调调度，强化检查指导，掌握质量情况，定期进行通报，切实加快全市中小学校舍安全工程的推进步伐。 校舍安全工程事关多个部门、单位，涉及大量专业性的技术问题，需要各有关方面密切协作，形成工作合力。教育、发改、住房建设、国土资源、城乡规划等部门要积极主动地承担任务，搞好协调配合，建立绿色通道，简化审批环节，缩短审批时限，提高办事效率，及时解决校舍安全工程工作中出现的困难和问题。住房建设、国土资源、地震、公安消防等部门要主动为校舍安全工程提供技术指导，多为建设和施工单位提出节工省本、安全高效的意见和建