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基于我国赴中南亚矿业投资形势探讨 投资环境 中南半岛国家除泰国进入新兴工业化国家外，其他五国仍然属于世界最不发达的国家，钾盐矿、铝土矿、锡矿、石油等资源丰富，与我国的资源具有较强互补性。受资金、技术限制，中南半岛国家矿产资源开发程度总体较低，不少资源处于闲置状态，资源的勘查潜力巨大。近年来中南六国的矿业投资环境有了很大改善，已成为我国矿业走出去的理想地区。一方面中南六国均制定了相关的矿业政策法律，这就为我国企业赴中南六国投资矿业提供了法律保障；另一方面中南半岛国家均设立了专门的机构管理矿业投资，同时中南半岛某些国家（如马来西亚）是联合国解决投资争端公约的签字国，一些境外投资纠纷案可以得到令人满意的处理；此外各国政府欢迎并鼓励外国组织和个人投资本国矿产开采业（含矿产资源考察、勘探、开采、加工及其他经营活动），并保护合其法权益［３］。中南六国目前处于和平发展时期，但基础设施落后，限制了这一区域资源的开发。２００９年中国设立了１００亿美元的中国－东盟投资合作基金，以支持中南半岛国家的基础设施建设，改善其投资环境。 投资现状 我国赴中南六国投资项目数共计７３例，平均每国１２.１例项目，高于世界平均水平（我国在全球６４个投资目的国中平均每国有９.７２例项目）②。总体上，我国赴老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、马来西亚、越南六国的投资项目数比较平均，各目的国的项目数均为１０例左右，投资规模也比较平均，但是我国赴老挝投资活动更为突出，老挝的投资项目为２０例，投资额高达２.６６亿美元。 １.年度投资差异 ２００９mdash;２０１１年我国赴中南六国的投资项目总数分别为２４例、１１例、３８例，投资总额分别为１.５３亿美元、１.４２亿美元及６.７４亿美元。２００９年我国赴中南六国的投资活动中，老挝的投资项目数量为１２例，占同年中南六国总投资数量的５０％，投资额为１.０７亿美元，占据同年中南六国总投资额的７０％；２０１０年各国的投资项目数量（柬埔寨无投资项目）较为平均，但泰国在投资额方面突出，其投资额达到１.１０亿美元，占总投资额的７７％；２０１１年柬埔寨国家在投资项目数量上较为突出，为１２例项目，占同年中南六国总投资数量的３２％，投资额为１.７亿美元，占同年六国总投资额的５０％左右。 ２.投资矿种 我国赴中南六国重点投资矿种为铁矿、钾盐矿、铜矿及金矿，项目数量分别为２３例、１８例、９例、７例，分别占总项目数的３１.５１％、２４.６６％、１２.３３％、９.６％，投资额分别为２３５、１６５、０.８６、１.５８亿美元，分别占总投资额的２４.２４％、１７.０５％、８.９２％、１６.３４％。石油天然气项目虽仅有２例，但是投资金额巨大，为２.４７亿美元，占中南六国总投资额的２５.４４％。此外，涉及的矿种还有铅锌矿、锰矿、锑矿、钨矿、锡矿及多金属矿，其投资项目数均不到５例。铁矿项目数量在３年中的分布比较平均，而金矿项目数量的８２％集中在２０１１年，铜矿及钾盐矿的项目数主要集中在２００９年及２０１１年，石油天然气项目在２００９年及２０１１年各１例。如表２所示，不同国家各矿种的投资情况不同，其中铁矿项目在中南六国的分布范围最广，金矿项目集中在缅甸及马来西亚，钾盐矿项目集中在柬埔寨及老挝，２例油气项目分布在泰国及缅甸。上述投资矿种均为中南半岛的优势矿种，其中钾盐及石油等矿种又属于我国较紧缺的矿种。 ３.投资类型 我国赴中南六国投资项目所涉及的投资类型包含风险勘查、勘探开采、开采加工及其他类（设立公司），项目数量分别为２６例、１０例、３６例、１例，以开采加工及风险勘查为主，其中开采类型项目占开采加工类总项目数量的６０％。中南六国与我国临近，海陆交通便利，便于大宗资产资源回运，且中南半岛地区对铁矿资源的勘探程度相对较高，相关地质资料的可得性较高，因此开采加工类项目数量所占比例大；柬埔寨和老挝等国属于地质勘查的“处女地”，因此在中南半岛国家的矿业项目中风险勘查类项目所占的比例较大。 １)各矿种投资类型:风险勘查类项目中涉及金矿种的项目占４２.３１％，铜矿项目占２３％；开采加工类项目中涉及铁矿的项目占５５.５６％。２)各国家投资类型:在老挝的投资类型最多，共计４类，其中以风险勘查类为主，占老挝总项目数的４０％；在越南无风险勘查类型项目，以开采加工类项目为主，占总项目数的８９％；在马来西亚无勘探类项目，以开采加工类项目为主，占总项目数的８３％；在缅甸以开采加工类项目为主，占总项目数的７３％；在柬埔寨风险勘查项目占绝大部分，占总项目数的６２％；在泰国各投资类型项目比较平均。 ４.投资金额 １)各国家投资额:我国企业赴中南六国的投资相对集中在老挝，投资额共计２.６６亿美元，占总投资额的２７.５％；其次为柬埔寨和缅甸，两国的总投资额比