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新旧企业所得税对比的
企业所得税;一、两法合并的历史背景;八十年代以来所得税改革的三次重大变化
1.五法并存阶段
全国人大于1980年9月通过了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》,企业所得税税率确定为30%,另按应纳所得税额附征10%的地方所得税。
1981年12月全国人大又通过了《中华人民共和国外国企业所得税法》,实行20%至40%的5级超额累进税率,另按应纳税的所得额附征10%的地方所得税。
1980年-1981年形成了外资两法。
; 1984年9月,国务院发布了《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)》和《国营企业调节税征收办法》。对大中型企业实行55%的比例税率,对小型企业实行10%至55%的8级超额累进税率。
1985年4月,国务院发布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》,实行10%至55%的超额累进税率。
1988年6月,国务院又发布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》,税率为35%。
1984年-1988年形成了内资三法。
1980年开始进入五法并存阶段
;2.两法并存阶段
1991年4月第七届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》,从而完成了外资企业所得税法的统一,从1991年7月1日起施行。
1993年12月,国务院将《国营企业所得税条例(草案)》、《国营企业调节税征收办法》、《集体企业所得税暂行条例》和《私营企业所得税暂行条例》,整合成为《中华人民共和国企业所得税暂行条例》,自1994年1月1日起施行。
1991年-1993年形成了内、外资两法。
从1994年开始进入两法并存阶段。
;3.两法合并
2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》,并以主席令第63号发布,标志着内外资企业所得税的最终统一。
;二、两法并存的突出问题; 2 税率不统一
;3 优惠政策不统一
;
4 税制不统一,导致了税收征管和资源配置的低效率
“两法并存”导致一些通过“假合资”、“返程投资”等方式骗取税收优惠的问题屡屡发生,造成国家财政收入的流失。
“两法并存”在对税收征管效率造成损害的同时,也影响了市场机制的健康运行和资源的有效配置。
;三、新企业所得税的特殊变化;三、新企业所得税的特殊变化;三、新企业所得税的特殊变化;四、新旧企业所得税法的差异分析;1 纳税人比较;原《外商投资企业和外国企业所得税法》规定的纳税人为外商投资企业和外国企业。
外商投资企业,是指在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;
外国企业,是指在中国境内设立机构、场所,从事生产、经营和虽未设立机构、场所,而有来源于中国境内所得的外国公司、企业和其他经济组织。;新《企业所得税法》规定,在中华人民共和国境内,企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人,依照本法的规定缴纳企业所得税。
借鉴国际经验,新税法明确实行法人所得税制度。
个人独资企业、合伙企业不适用本法。即这两类企业缴纳个人所得税而非企业所得税。;企业分为居民企业和非居民企业。
依照中国法律、法规在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业,为居民企业。
依照外国(地区)法律、法规成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业,为非居民企业。;
居民企业就其境内外全部所得纳税;
非居民企业就其来源于中国境内所得及与其在中国境内设立的机构、场所有实际联系的境外所得部分纳税。
;2 税率的比较;新《企业所得税法》规定,企业所得税的税率为25%;非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税,适用税率为20%.实际征税时适用10%的税率.;3 应纳税所得额的计算;企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,为收入总额。包括:
(一)销售货物收入;
(二)提供劳务收入;
(三)转让财产收入;
(四)股息、红利等权益性投资收益;
(五)利息收入;
(六)租金收入;
(七)特许权使用费收入;
(八)接受捐赠收入;
(九)其他收入。;视同销售:
企业发生非货币性资产交换,以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的,应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务,但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。
与原税法相比减少:由于新税法采用的是法人所得税的模式,因而缩小了视同销售的范围,对于货物在同一法人实体内部之间的转移,比如用于在建工程、管理部门、分公司等不再作为销售处
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