涉税犯罪研究的.pptVIP

涉税犯罪研究 专题讲座 主讲人 郭勇平 副教授 国家税务总局扬州税务进修学院;;宪法 1、宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。 宪法是对人民权利的保护，是对国家权力的制约。 列宁说：“宪法就是一张写着人民权利的纸。” 2、99修宪，完善跨世纪的根本大法 建国后宪法共四部：54宪法； 75宪法； 78宪法；82宪法 现行宪法是82宪法99修正案； 82宪法共三次修改：88年，93年，99年 有人说：99宪法最重要的修改就是将社会主义法制改为社会主义法治 ;实体法：是规定主体的权利和义务的法 程序法：是规定主体的权利和义务如何实现的法 程序正义是可能实现的，实体正义是不可能实现的 程序法对实体法有两大作用——保障和制约作用 程序的几个要素： 步骤不能省略 顺序不能颠倒 时限不能超过 方式不能改变 ;行政法：是调整国家行政管理活动的法律规范的总称 经济法：是国家干预经济的法律规范的总称 经济法和行政法都没有统一的法典，是由成千上万的单行法规组成的法律体系 广义：一切涉及税收关系的法律规范的总称 税法的概念 （依法治税） 狭义：行政税法（税务行政法） 经济税法（各种单行税法）;;第三讲 刑法基础知识 刑法：是规定何为犯罪，如何处罚的法律规范的总称 建国30年于79年颁布了第一部刑法，（该刑法创制历时30年，前后易稿38次） 1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议修订的《中华人民共和国刑法》，自1997年10月1日起施行。这是我国社会主义法制建设中的一件大事，是完善我国刑事法律的重要步骤。它是我国刑法发展史上的一个新的里程碑。 一、刑法的修订及其必要性 我国原来的刑法，于1979年2月1日制定、自1980年1月1日施行。原刑法施行17年来，对打击犯罪、保护人民、维护国家的统一和完整，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，维护社会秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行，发挥了重要的、积极的作用。 ;既然对刑法进行了多次补充修改，为什么还要进行整体的修订呢？这主要是因为： 1、在刑法典之外，存在许多单行刑事法律规范，显得分散，互相间也难免不够协调，不便于司法机关适用，也不便于广大公民学习和掌握。因此，需要进行系统研究，按照统一的原则和标准修订进刑法。 2、尽管全国人大常委会对刑法进行了多次修改和补充，解决了实践中提出的许多问题，但是随着情况的发展变化，仍有些新的问题需要刑法解决。实践中也有许多新的经验，应当吸收到刑法中。因此，需要对刑法作通盘研究，进行必要的补充。 3、刑法的原有某些条文，如投机倒把罪、玩忽职守罪、流氓罪等，规定得过于笼统，实践中不好掌握和适用，因此需要作出具体规定，增强可操作性。对已过时的规定，如倒卖计划供应票证罪等需要删除。;4、对于一些犯罪的法定刑，需要根据危害程度的变化，进行必要的调整，该提高的提高，该降低的降低，使各罪的量刑尽可能做到平衡、协调，符合罪行相适应的原则。 5、对于刑法与其他法律之间的关系需要协调。1979年刑法制定后，我国的法制建设有了很大发展。1982年国家颁布了新宪法（1999年3月15日再次修订）。此后，又制定了许多法律和法规。我国还参加了一系列的国际公约。其中凡是与刑法有关的，都需要通盘考虑研究，使之协调一致。 从上述情况看出，刑法的修改涉及的问题是多方面的，采取制定一两个修改决定的方法是不可能解决的，必须全面研究，系统地加以修改。立法机关经过长期调查研究，反复征求意见和反复进行修改，制定了刑法修正案，成为一部统一的比较完备的刑法典，是非常必要、及时和具有重大意义的。;二、修订刑法的重大意义 刑法修正案经过对原来刑法的补充、修改和完善，由原来的192条增至452条，成为一部更加适应新情况的、条文更加明确清晰的、对打击犯罪更加有力的、统一的刑法典。 第一、修订刑法的制定和实施，对建设社会主义法治国家，具有重大意义。