基层干部法治思维与法治能力提升汇总.pptVIP

基层干部法治思维与法治能力提升— 十八届四中全会决定解读 中共中央党校 封丽霞 教授 2015·7 十八大关于领导干部与法治问题的阐述 任何组织或个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平。努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。 改革、发展与法治 发展是第一要务，稳定是第一责任，法治是第一要求 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。依法办事是实现发展与稳定的基本方式。 实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展需要。 运用法治思维与法治方式治国理政 人治与法治 德治与法治 人情天理与法治 党的领导与依法办事 改革发展稳定与法治的关系 法律效果与社会效果的关系 依法办事与执行上级命令的关系 依法办事与处理“急难险重”问题的关系 * * 党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其是要以身作则、以上率下。 － 习近平 法治是治国理政不可或缺的重要手段。全面推进依法治国是关系党执政兴国的根本性问题。 十八届四中全会：全面推进依法治国 各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。 ---- 领导干部要做尊法学法守法用法的模范。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。 省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班 （2015.2） 党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。 领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。 提高领导干部法治思维与依法办事能力  习近平治国理政的四个全面 战略布局 全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党 全面建成小康社会是我们的战略目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握。 国家 社会 （公权力） （私权利） 法治 （宪法和法律） ※ 依法治国的当务之急是规范与制约公权力，管住公权力。民主科学立法；政府依法办事；司法公正审判 一、 基层 在全面依法治国中的地位与意义 基层政权处在依法治国的第一线，是国家法律法规和政策的重要执行者。基层的各种执法和司法活动，直接与老百姓的切身利益息息相关。现实生活当中，直接涉及群众具体利益的行政行为和司法判决绝大多数也都由基层政府和司法机关作出，各种社会矛盾和纠纷也大多数发生在基层并需要通过基层党政机关进行有效处理和化解。基础不牢，地动山摇。基层法治也就成了国家法治的“压舱石”。可以说，能否在基层范围内切实做到依法执政、依法行政，很大程度上决定着依法治国的整体状况和法治中国建设的整体进程。 基层法治 二、依法执政与转变基层执政方式 健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。完善党委依法决策机制，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。 依法行政 依宪行政 依法治国 依宪治国 依法执政 依宪执政 国家治理形式 政府管理方式 党的执政方式 3 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进； 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 三、依法治国与经济发展 善于运用法治思维和法治方式做好治国理政各项工作是对各级领导干部的一场“