毛概第八章1剖析.ppt

一是以劳动作为生产要素参与分配。 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。 三是管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。 按生产要素分配有多种不同的分配形式，就其内容可以分为三种类型: （1）1949—1957年。1952年第一次工资改革，统一以“工资分”为计算单位，确定职工、工人的工资等级制度，1957年，全国实行了以工资制取代供给制的工资改革措施，全民所有制职工年平均工资比1952年增长42.8%。 (2）1958—1978年。在工资政策上，1958年起对工资制度作了改革，取消了计件工资，一律实行计时工资，超额奖改为综合奖。加上文化大革命，职工货币工资大幅度下降，另外由于物价上涨，职工实际工资逐年下降。 （3）1978年底—1986年。为打破平均主义，坚持按劳分配阶段。1978年从农村兴起的联产承包制以“交足国家的、留够集体的、剩下全是自己的”分配方式，否定了长期以“工分”为标准的平均主义分配，体现了按劳分配的多劳多得原则。 十二届三中全会的《决定》提出：“农村实行承包责任制的基本经验适用于城市”,企业工资和奖金同经济效益挂钩,企业内部分配扩大工资差别；国家机关、事业单位实行职务工资为主的结构工资制，工资收入与本人责任、劳绩相联系；允许一部分地区、一部分人依靠勤奋劳动先富起来。 （4）1987—1992年为突破单一化分配方式，实行按劳分配为主体、其他分配方式为补充阶段。随着改革的发展，出现承包、租赁按经营成果分配与外资、私营、股份制企业按资、按劳动力价值分配等多种形式。 十三大提出：“社会主义初级阶段的分配分式不可能是单一的，应坚持以按劳分配为主体，其他分配分式为补充。” （5）1993—1996年,为实行按劳分配为主,多种分配方式并存阶段。市场经济体制目标的确定,推动市场经济与非公有经济发展,引起收入分配结构的更大变化。 十四届三中全会的《决定》总结提出：同社会主义市场经济体制相适应的个人收入分配制度“要以按劳分配为主体、多种分配方式并存”，体现效率优先、兼顾公平。 （6）1997年至今，为推行按劳分配与按生产要素分配相结合阶段。 十五大不仅提出个人分配制度实行“把按劳分配与按生产要素分配相结合起来”，并强调“允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分配。” 党的十六大再次明确要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 社会主义必须走共同富裕之路，但怎样才能实现共同富裕，需要在实践中不断进行探索。改革开放以前，把共同富裕看成是全体人民在同一时间以同等的速度富裕起来，实行 “大体平均，略有差别”的政策。平均主义的泛滥破坏了社会生产力。 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 实践证明，这一新的认识反映了社会主义初级阶段的实际，有力地推动了全社会走向共同富裕的进程。 在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。 其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同，实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。 其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰，使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。 其四，城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间，以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别，也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。 邓小平提出的这一大政策的出发点和落脚点是实现共同富裕。他强调指出：“让一部分人，一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。” 邓小平提出的“两个大局”的思想，就是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。在一定时期内需要着重强调让一部分地区、一部分人先富起来，而发展到一定的时候，就应该逐步把“共富”作为重点。 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 第二，注重社会公平，防止两级分化 允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来，是承认在发展经济的过程中允许收入差别的存在和在一定程度内的扩大，但这并不意味着社会成员之间的收入差距愈大愈好，愈大愈能促进社会