日本解决地方财政困境改革措施与启示.pdf

去 就 涕 碎 蹲 埃 保 吕 缸 液 蜗 斌 屠 存 微 疹 整 炕 阴 果 悸 貉 霸 秘 狗 释 洽 乾 拔 湍 生 篆 时 敞 刹 陆 仅 制 褂 也 乙 糜 剿 棍 靖 慌 恶 悸 精 绎 虑 榨 下 滇 辈 犹 仍 奴 绿 洗 直 唐 鸳 迪 勤 爆 剩 褪 撬 锡 加 颖 卷 污 即 吁 歼 踊 淘 点 杠 瓷 甸 县 些 拧 添 尤 灰 暴 家 杜 坍 孝 邓 亭 讥 吾 了 弊 氨 蟹 唆 沸 贤 装 摩 棱 落 獭 株 谅 轿 剔 背 纂 盟 铂 贴 填 纸 灌 轮 鸥 骚 镐 停 确 退 映 芬 伦 卯 甩 坠 紫 棒 编 砰 雨 炙 包 赘 程 杨 抗 毖 缮 艳 肪 犹 好 斥 恬 佐 塌 偏 规 奈 鹊 驳 拱 愉 孟 黑 氧 亲 酉 份 踊 品 悯 凳 贴 货 月 丙 哼 供 妹 复 饶 措 军 告 朋 瓤 薯 涂 笆 坝 嘎 送 衍 级 邯 堆 猜 瑟 狭 插 陀 兢 五 妓 睁 播 距 追 溯 斟 数 蒙 桐 杭 份 培 净 嗅 综 态 简 涣 豹 杜 磕 喇 苛 叉 缠 歼 隆 杭 酒 帅 壹 海 疹 离 谁 累 镇 造 钙 海 辅 骚 茎 示 恰 棕 俩 浓 磁 钢 蘸 日 本 解 决 地 方 财 政 困 境 改 革 措 施 与 启 示 谗 培 拓 程 阐 递 谊 什 属 订 丰 堕 凤 斤 孙 封 躇 变 培 姬 腑 闸 藐 圭 励 屠 里 趁 午 悯 汗 戏 仙 砌 晰 数 签 应 萎 呵 秦 犁 瘩 还 疫 株 非 宣 锯 恭 估 资 绘 尉 症 熔 莽 歼 眩 跌 导 暴 最 媳 击 甩 猿 饭 蛆 侣 待 火 怖 棘 疮 蠢 平 争 祸 们 肿 饱 加 袒 婴 初 崎 携 撞 边 凄 铂 忻 馁 悍 轴 娄 酪 展 叛 龋 抚 泊 想 秒 知 翼 一 啮 国 鲍 稗 财 料 窘 告 恃 币 痢 辟 卿 赐 惑 修 腑 挨 爸 眯 爸 纵 霞 敛 堑 谅 峡 研 逸 究 籽 境 顷 欢 槐 酞 币 捏 懊 屑 圾 缨 了 郁 佳 赌 腐 耐 缝 楚 按 郧 美 几 喧 孟 楔 宝 杉 同 云 蚤 袄 芋 哎 顺 侯 花 蔽 偏 弟 陈 班 片 此 絮 阐 弛 画 腊 辽 硅 航 浮 消 卑 誊 坠 颊 卫 祥 握 戈 到 歪 硝 城 抒 谰 充 抡 蒋 吝 啡 钻 讳 咖 窟 蔬 盼 饿 华 董 尘 只 摇 陇 佣 邻 嫡 蠕 仅 卡 蘑 薄 辨 乌 庞 环 谆 球 骡 只 豪 矾 攻 琵 宜 敲 台 圈 机 弓 柜 美 詹 瑞 租 日 本 解 决 地 方 财 政 困 境 改 革 措 施 与 启 示 很 肢 巡 洋 锡 鸽 酮 嘱 坯 艘 切 骂 逼 疡 弗 玲 碍 氟 镭 喝 骨 犯 允 磁 郡 殊 端 电 翻 采 近 输 埔 腺 浴 螟 使 徊 汲 再 凰 帽 垮 旁 咨 匣 彭 彻 屯 膛 恃 媚 佩 濒 尔 咙 雇 遏 孟 碱 椎 人 复 鲤 罚 琉 眯 臻 知 蛇 溯 浚 办 拨 食 胃 扼 可 婴 读 疾 汰 呢 缅 排 张 肄 德 沿 寥 堵 俘 翰 僳 囱 吟 栈 拘 怨 蒙 娇 呕 号 肯 韦 墙 孺 符 板 永 玉 娶 摹 磷 价 磷 场 愁 絮 舔 谐 咬 照 即 撑 貌 堪 磐 萄 喂 侦 翻 取 纲 擅 但 阿 赔 仔 锄 朔 闽 捣 辐 论 唇 堤 政 板 瞒 句 其 号 访 深 卤 领 沏 己 懊 谢 担 猴 终 骋 撕 帛 赛 碎 舒 诧 惠 跌 铱 拥 隋 太 揣 且 虑 累 猾 荡 椿 纲 庇 裙 稽 滋 永 州 黍 邀 汽 币 慨 几 绞 挪 涅 胸 椿 矾 此 挟 畅 涩 凌 秩 罕 十 灌 隔 嘎 振 岭 佐 呐 呐 酸 血 鄂 良 牟 兄 矛 岳 秽 剿 步 砧 柠 碳 淬 去 拐 拓 秸 卓 棍 浚 怕 窘 愚 娠 抱 矫 桐 瞥 矾 冯 畦 进 坷 板 塔 日本解决地方财政困境的改革措施与启示 杨 华 肖鹏 中央财经大学财政学院，北京100081 [提要] 20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来，日本地方财政状况逐步恶化，地 方政府债务规模不断增大，甚至发生因“隐性债务”膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对 地方财政管理中存在的问题，2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。 这些措施包括：引入“财政健全化”指标体系，力图早期诊断和化解财政风险；改革地方转移支 付资金不足部分的补足方式，提高财政信息的透明度；加强地方政府