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中国国家地质公园建设中存在的问题 《地质论评》2007年第1期发表了陕西师范大学旅游与环境学院胡炜霞博士等的文章，“中国国家地质公园建设特色及快速发展过程中的问题与对策研究”，文章指出，中国在推动国家地质公园建设上走在了世界的前列,中国的经验对推动全球地质公园事业的发展也作出了应有的贡献。国家地质公园在促进地质遗迹保护、经济发展和科普教育上起到了一定的积极作用，但快速发展中也存在着一些问题，主要表现在数量增长相对过快、类型和地区分布还有待平衡和谐、国家地质公园景区的旅游品牌效应尚需提高、科普与旅游参与尚待有机和谐等方面。　　国家地质公园是以具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的有全球或区域性代表意义的地质遗迹为主体，并融合其他自然景观、人文景观组合而成的特定区域,是保护地质遗迹，将其开发用于旅游的一种可持续发展形式。　　文章指出，截止2005年，中国已经建立了四批138个国家地质公园，这使得许多著名风景区都纳入了国家地质公园的管理范围。公园的建设既促进了旅游业和地方经济的发展，也提高了对地质遗迹的投入和居民对地质遗迹保护的自觉性，使一些地质遗迹得到了有效的保护,如河南焦作云台山、北京延庆硅化木、陕西翠华山国家地质公园等。国家地质公园的室内室、外博物馆的展示为人们了解科学知识创造了实际空间，十分适合新世纪游客求新、求异、求知的心理，促进了科学世界观的普及。但在将地质遗迹景观推向市场、国家地质公园快速发展的过程中，一些泛化和过热现象也逐渐凸显出来：目前对国家地质公园建设发展的研究从个案的开发、管理及保护的角度谈得多，而谈问题的较少，对国家地质公园中的一些泛化及过热问题还鲜有述及。　　在中国建立国家地质公园，须由中央级政府组织（国土资源部）直接批准，这在世界上是第一个国家。中国的地质遗迹资源丰富，种类齐全，但由于地质遗迹保护法律法规的相对滞后，地质遗迹景观人为破坏比较严重。基于更有效地保护地质遗迹，同时响应联合国教科文组织1999年提出的建立地质公园的计划，国土资源部在1999年12月召开的“全国地质地貌景观保护工作会议”上提出围绕“在保护中开发，在开发中保护”的思想而建立国家地质公园的设想。2000年中国国土资源部编制《国家地质公园总体规划指南》以指导国家地质公园规范工作。2001年国土资源部成立国家地质公园领导小组和国家地质公园评审委员会，负责地质公园建设等重大政策决策和审批等，下设国家地质公园办公室，挂靠国土资源部地质环境司，并于2001年3月审批了首批11家国家地质公园。国家地质公园的运作属市场行为，尽管政府不对地质公园的建设直接进行投入，但对其内部的地质遗迹保护有经费支持。2003年UNESCO在全球范围内建立世界地质公园网络。2004年6月，第一届世界地质公园大会在中国北京召开。迄今为止，全球评选出的33家世界地质公园我国占12家。中国在推动国家地质公园建设上走在了世界的前列。　　用于发展旅游是地质公园实践的突出功能。旅游为地质公园景区带来实惠并促进地方经济收入的增加。因此历届国家地质公园审批时许多地方政府都投入了极大的热情，全力支持申报工作。地质公园已被越来越多的地方当作推动经济发展的招牌。另一方面，地质遗迹服务于旅游，使人们间接消费资源，建立地质公园所取得的收益使当地居民受益，从而地质遗迹被自觉地保护，降低了地质遗产被采石挖矿或在自然界中自生自灭的风险。　　地质公园倡导了旅游中全民族崇尚科学的良好理念，落实了中国国家政府提出的科学发展观理论。地质公园在传统旅游景区讲解合乎情理的传说神话之外，从地球科学的层面阐释自然界演替的规律及本质，丰富了景区的内涵，满足了旅游者精神文化的需求，是对旅游业的一种贡献。尽管目前地学专业知识信息和通俗旅游之间还存在一定程度的落差，但相比过去已有了不小的进步。地质公园的出现为地球科学开辟了一个全新的服务领域，把普及地球科学知识作为公园的重要目的，是地质公园与其他公园最鲜明的区别。地质公园以服务于旅游业为主旨，以地球科学的内涵为特色。　　总之，中国国家地质公园特色鲜明，中国的经验对推动全球地质公园事业的发展作出了应有的贡献。但在中国国家地质公园的快速发展中一些泛化及过热的问题也需要指出。　　文章指出，但是，中国地质公园建设中也还存在着不少问题。　　其一，类型和地区分布还有待平衡和谐。尽管国家地质公园数量已经很多，但与中国地质遗迹的自然属性还缺乏匹配。地质公园的主要地质遗迹首先要具有典型性和稀有性，这就意味着同一类型的地质公园在数量上和地理分布上都不能过于集中。我国目前火山国家地质公园18个，占总数的13%。岩溶国家地质公园26个，占总数的18%,占地貌遗迹类的45%，似有类型数量集中的倾向，有些还存在近距离雷同资源开发的现象。中国西、