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强化国有企业内控建设—积极防化经营风险 强化国有企业内控建设;积极防化经营风险内部控制自上个世纪三、四十年代发展至今已有50多年的历史，先后经历了内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制整体框架阶段、企业风险管理与内部控制阶段五个阶段。内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物，是衡量现代企业管理的重要标志。国际大公司内部控制起步较早，并已建立起相对成熟的内部控制体系，而我国企业风险管理方面还处在起步阶段，只有少数企业由于境外上市的需要，按照萨奥法案的要求正在建立内部控制体系。在信息产业十分发达的今天，有效的内部控制不仅能促使企业资源合理配置，提高劳动生产率，而且对于防范舞弊、减少损失、提高资本的再生能力具有积极的意义。一、国有企业实施内部控制的必要性（一）实施内部控制的目的内部控制是由企业董事会、管理层和全体员工共同实施的一个权责明确、制衡有力、动态改进的管理过程。实施内部控制就是为了确保战略目标的实现、提高经营管理效果效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循。简单的说，内部控制是确保企业经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。我国国有企业在内部控制上虽起步晚，但由于内部控制服务于企业很多重要目标，建立系统完善的内部控制体系越来越多地被视为企业各种潜在问题的解决方案，因而，自20世纪90年代末以来内部控制受到