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▲民主监督 1、▲渠道和方式; 2、意义; 3、要求 内容 条件 备注 批判建议权 国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时 缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风 申诉权 当我们对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关或国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 不公正待遇,如行政处分(罚款、拘留、吊销证照等)诉讼判决不公,遭受压制、歧视等 检举和控告权 当我们发现国家机关或国家工作人员有违法、失职行为时 如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等 1、公民进行民主监督的合法渠道和方式: ①信访举报制度; ②人大代表联系群众制度; ③舆论监督制度; ④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方式。 比较 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会等 不同点 方式 信函、电话、手机、当面指出等 通过人大代表的议案、质询的方式 新闻媒体(电视、广播、报纸、杂志、图书等) 特点 行使权利的重要途径,民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家机关,一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民的民主监督真正落实, 得到切实的保障 以国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用 相同点 都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要作用 其意义是相同的(见教材民主监督的意义) 不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事 公民实行民主监督的合法渠道(信、人、舆、新) (2012届广东汕头二测)2011年中国微博用户超过3亿。鉴于微博的传播的冲击力,中央及地方的政务微博快速兴起,这将促进政府部门不断改变自身的行为,提高行政效益,有效回应公众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民 A.通过信访举报制度行使监督权的渠道 B.通过人大代表联系群众制度行使监督权的渠道 C.通过舆论监督制度行使监督权的渠道 D.通过专家咨询制度行使监督权的渠道 【解析】此题考查了民主监督的渠道,政务微博体现的公民通过网络媒体渠道进行监督,C符合题意。D属于民主决策的方式,AB与题意无关。 ◎:公民民主监督的方式与公民参与民主决策的方式 (1)公民参与民主决策的多种方式:①间接参与民主决策:公民通过民主选举,选出代表民意的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。②直接参与民主决策:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 (2)我国公民依法实行民主监督的方式:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。此外还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等近年来出现的民主监督新形式、新方法。 1、民主决策中的“立法听证会”与民主监督中的“监督听证会”不同 监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后,以公开举行会议的形式,听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见,进而为立法决策提供依据的制度。 立法听证会是让市民参与立法,属于民主决策。监督听证会则是让市民参与执法监督。二者最明显的区别就是一个发生在事前,一个发生在事后。 2、民主决策与民主监督的区别: (1)参与的方式和途径; (2)强调侧重点不同:对于公民的提出意见或建议,如果是建设性的(让你出谋划策的)属于民主决策;如果是针对国家机关执行决策的具体工作中的不足或违法失职行为(让你)提出批评、意见和建议,则属于民主监督 (3)意义 ◎: (2012届淄博模拟)2011年9月22日,宜宾市预算信息公开工作会召开,该市将从2012年起,公开当地“三公”经费上年决算和当年预算的信息。如果作为一名公民参与“三公”经费的监督,可以采取的方式有( ) ①通过舆论监督制度 ②通过重大事项社会公示制度 ③通过社情民意反映制度 ④通过人大代表联系群众制度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】此题考查了民主监督的范畴。②③属于民主决策的范畴,故答案为B。 (2014·江苏卷·11)货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是 A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民通
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