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浅谈我国中小学图书馆建设 　　【摘 要】当前我国对中小学图书馆建设的认识和研究长期落后于发达国家和地区，导致中小学图书馆建设存在诸多不足。因此，有必要对中小学图书馆普遍存在的问题进行探讨，提出相应的解决对策，使中小学图书馆充分发挥应有的作用。 　　【关键词】中小学 图书馆 问题 对策 　　【中图分类号】G258.69 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）06－0196－02 　　 　　一、中小学图书馆建设的必要性 　　当今时代不仅是科学技术突飞猛进的时代，也是管理科学大发展的时代。基础教育的深化改革，是学校图书馆发展的良机。联合国科教文组织《中小学图书馆宣言》宣告：中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，而学校的教育正是促进公民和国家之间建立和平与谅解关系的一种至关重要的因素。中小学图书馆建设同样也是中小学校建设的重要组成部分，作为学校教育教学和教育科研服务机构，它担负着为师生提供阅读服务的重要任务。 　　发达国家和地区都十分重视中小学图书馆的建设，把图书馆看作最大最好的课堂。图书馆服务，不仅仅是简单的借还，还包括情报检索教育、阅读指导等内容，图书馆员与读者的互动，使学生们能充分利用多种图书信息资源，读书的形式灵活多样，使大多数学生对阅读，特别是课外阅读产生浓厚的兴趣，从而使学生的素质得到明显提高。 　　因此，图书馆工作者应认真地、理性地思考，建设管理好图书馆，以满足学校素质教育的需要。 　　二、当前中小学图书馆建设中普遍存在的问题 　　长期以来，我国对中小学图书馆的认识普遍局限于中小学图书馆知识辅助教学的资料中心，没有把图书馆当做课堂教学延伸的教育机构和具有学术性研究的科研机构，忽视了学校图书馆在教书育人方面的重要作用，使图书馆在学校的教育活动中始终处于被动和从属地位，长期得不到重视，导致图书馆在人员配备、经费使用、设备添置等多方面出现随意性、盲目性和不稳定性，严重影响了中小学图书馆的建设和作用的发挥。 　　笔者认为，当前的中小学图书馆建设主要存在以下几点问题： 　　1．资金投入不足 　　学校图书馆建设同其他教自装备、教学设施建设一样，一是需要政府和学校领导的重视；二是需要经费的保障。而经费问题是制约学校图书馆建设的首要问题。较好较完备的学校图书馆不外乎两种情况：一是靠外商资助建设；二是学校上等级、创示范性学校而必须建设符合标准的图书馆。依靠政府财政拨款建图书馆希望很小，不少中小学苦于学校经费不足而削减对图书馆专项经费的投入。没有经费便无法补充资源，没有资源图书馆的服务价值就得不到体现。 　　2．服务功能欠缺 　　教育部颁发的《中小学图书馆（室）规程》中明确指出：中小学图书馆的性质是“中小学的书刊资料信息中心，是为学校教育、教学和教育科研究服务的机构。”与素质教育改革的步伐相比，当前大多数中小学图书馆均藏书量较小，与国家中小学图书馆图书配制标准要求相比还有距离。学生沉重的课业负担自然减少课外阅读时间；图书馆（室）简陋，环境布局不合理，导致学生不愿意走进图书馆；文献资料陈旧，信息化、网络化文献信息资源的匮乏也是导致图书馆服务功能得不到应有发挥的重要原因。 　　3．缺少规章制度 　　图书馆如果没有规章制度，工作就无章可依，工作的优劣也就无法评定，管理上的漏洞也就无从发现。若没有采购工作制度，采购原则因人而定，或由领导说了算，或谁采购谁做主，很容易造成多数人想看的书进不来，无人想看的书却形成积压的局面，使有限的经费和图书不能最大限度地发挥作用。在图书流通过程中，管理制度不完善，读者借书、还书缺少必要的手续。有的图书馆甚至连借书证都没有，谁借书谁打借条，很难查找，也容易出错和丢失，而且无法确切掌握读者借书的数量和倾向。不少图书馆对教师借书没有时间和数量的限制，大量图书长期积压在教师手上，使图书的利用率大受影响。 　　4．“重”教师，“轻”学生。 　　图书馆把教师作为重点服务对象是应该的，但也不应忽视对广大学生的服务。教师教学、教研的目的是培养学生，学生学习的目的是自我发展。教师和学生是学校的两个组成部分，二者不可偏废。对教师而言，图书馆是学习、提高的重要场所；对学生而言，图书馆是自由遨游的天地。许多学校借口馆舍不足、设备落后、学生年龄小、藏书数量少而对学生使用图书馆加以限制；有的图书馆长时间不对学生开放，有的一学期只允许学生借几次书。 　　5．工作人员业务素质差 　　工作人员业务素质差表现在三个方面：一是文化素质差，没有相应的学历。图书馆历来都是年龄大、身体差、学历低、有关系，或是缺乏教学能力者的去处。二是专业知识差，没有系统学过图书馆专业知识，甚至没有参加过短期培训，不了解必要的工作程序，不懂类，不会编目，不知道如何开展工作，不能