负责食品安全风险评估.ppt

五、危险性分析内容 危险性评估分为危害识别、危害特征的描述、暴露评估、危险性特征的描述四个步骤。 危害识别目的在于确定人体摄入化学物后的潜在不良作用，这种不良作用产生的可能性，以及产生这种不良作用的确定性和不确定性。它不是对暴露人群的危险性进行定量的外推，而是对暴露人群发生的不良作用的可能性进行定性评价，属于定性危险性评估范畴。 危害特征的描述是定量危险性评估的开始，其核心是剂量－反应关系的评估。 (1)剂量－反应关系的外推， (2)剂量的度量， (3)遗传毒性与非遗传毒性致癌物， (4)阈值法， (5)非阈值法。 暴露评估就是对人体接触化学物进行定性和定量评估，测定某一化学物进入机体的途径、范围和速率，用以估计人群与环境暴露化学物的浓度和剂量，对食品而言即是摄入量评估。 危险性特征的描述的结果是提供人体摄入化学物对健康产生不良作用的可能性的估计，它是危害识别、危害特征描述和摄入量评估的综合分析。 (二)危险性管理 危险性管理是指权衡接受、减少或减低危险性，通过选择和实施适当的政策措施，尽可能地控制这些危害，从而保障公众健康。 (三)危险性交流 危险性交流是在危险性评估者、危险性管理者和其他有关团体之间交流有关危险性的信息和意见的相互作用过程。 随着公众对食品安全的日益关注，对危险性交流者提出了更多的要求，这要求食品安全监督人员认识和克服目前知识中的不足以及危险性评估中的不确定性所带来的障碍，与公众和其他各方进行相互对话，用清楚、全面的词语解释食源性危害所带来的危险性的严重性和程度，使公众感到可靠和值得信任。 (四)危险性分析的重要意义 提升了食品安全管理的科学性。 有利于食品安全管理体系的完善和发展。 有助于培养公众对管理者的信任感。 有助于各国在国际食品安全管理领域取得一致性意见，有助于建立国际统一协调的食品安全标准体系。 有利于确定不同国家食品管理措施是否具有等同性，促进国际食品贸易发展； 有助于简化食品进口国的检验程序，促进双边和多边的相互承认，促进食品贸易快速发展。 六、危险性分析在食品安全领域的应用 (一)危险性分析在食品安全政策制定领域的应用 危险性分析在政策制定过程中的应用，更多体现在提出危害因素，采取控制措施和降低食品安全风险上。（2003年的《食品安全行动计划》） (二)危险性分析在食品标准制定领域的应用 危险性分析是食品法典委员会制定食品安全标准的手段，以黄曲霉毒素为例介绍。 (三)危险性分析在食品安全执法监督过程中的应用 依靠既往危险性评估结果和日常工作积累经验将其应用于日常实践，体现在日常工作以风险为基础的管理方式。 卫生部制定食品安全监督抽检和专项整治过程就体现了对高风险食品管理的思路。量化分级管理制度是危险性分析在日常监督中应用的典型代表。 (四)危险性分析在食品安全控制体系中的应用 危害分析与关键控制点（HACCP）实施过程中体现着危险性分析的基本思路，可以称为危险性分析理论方法在现实卫生管理中的具体应用。 (五)危险性分析在食品进出口管理模式中的应用 将进口食品分为三类，根据食品的危险性程度采取不同频次监督检验。 随机监督食品（约占80％）； 主动监测食品（约占12％）； 危险食品（约占8）。 依风险采取不同程度监督的管理措施既确保了进口食品卫生，又避免了没有意义的重复检验，大大加快了通关速度，将有限的监管资源用于对高风险食品高风险项目的检测和监督管理，大大提高了监管效率。 (六)危险性分析在国际食品贸易争端解决领域的应用 随着技术性贸易措施的发展，危险性分析已成为各国解决贸易争端的基础（美国从阿根廷进口牛肉问题）。 随着危险性分析系统的逐步完善，及国际国内对其理论的深入理解，危险性分析也将在我国食品安全管理中发挥越来越重要的作用，这就需要卫生监督执法人员理解和掌握危险性评估相关方法和手段，并在日常监督工作中自觉应用相关方法，提高执法监督的科学性和针对性。 食品安全风险评估和食品安全监管 合肥市卫生局卫生监督所 汪百鸣 《 食品安全法》第四条规定：国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资