人口结构失衡与日本地域福利政策的发展.docVIP

人口结构失衡与日本地域福利政策的发展 北京市社会科学院 于燕燕 摘要：由于日本内外政治、社会环境的变化，日本社会正被三大危机所困扰，而人口结构失衡危机是日本社会出现一系列危机的重要原因，人口结构失衡经济社会发展产生重大影响。2011年9月15日日本总务省发表的统计数字显示,65岁老人的比例为总人口的23.3%、75岁老人的比例为11.6%。而2008年日本内阁府编纂的《平成20年版 高龄社会白皮书》也反应出日本生育率下降、人口总数下降、老龄人口增加的变化趋势，劳动人口占总人口的比例下降。（以下数据源自于包敏先生在“中日社区福利研讨会”上的发言提纲） 日本人口年龄结构变化趋势 （资料：内阁府编《平成20年版 高龄社会白皮书》2008年） 、就、、】【 、 据日本厚生劳动省的统计显示，2010年日本老年抚养比已超过40%，是美国的两倍，比英国、德国等发达国家高近30%。据预测，在2050年之前，日本社会总体抚养比将升至90%以上，较发达国家的平均水平要高出一倍多。目前，日本老年和少年的总体抚养比也已达到60%左右，已经开始接近于劳动人群对人口抚养的负担极限。人口结构失衡经济社会发展产生重大影响。一方面直接导致社会保障压力增大，社保基金的收入和支出不平衡。从1990年到2007年，日本政府社会保障支出占国内生产总值的比重从11.3%上升至18.7%，但是宏观税收负担率却从29%