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探索机制创新推进丘陵山区农机化.pdf
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探索机制创新推进丘陵山区农机化
。湖北省农机局 易 兵王林松
一、发展现状及制约因素 研发重视力度不够,导致现有装备不能完全满足丘
近年来,湖北省农业机械化快速发展,成绩 陵山区的需要。一方面是缺乏先进适用的中小型农
显著。然而,全省整体快速发展与丘陵山区的缓 业机械,一些在用的小型机械安全性、可靠性、先
慢发展并存,区域间发展很不平衡。资料显示, 进性较差,技术含量不高;另一方面适合丘陵山区
湖北省平原地区8种作物耕种收综合机械化水平 特色产业生产与加工的农业机械缺乏,作业效率低。
达67.4%,其中机耕水平为89.91%,机播水平为 4.受人员素质制约目前,大量劳动力向城镇转
33.48%,机收水平为71.31%,多数平原县市处于中
移,留下来种地的农民普遍为初中以下的文化水平,
级阶段并在加快发展,部分平原县市已进入高级阶 学习了解先进机械化生产技术、掌握高性能农业机
段并向更高水平迈进;而丘陵山区8种作物农机作 械都存在—定的困难。
业水平仅为41.9%,其中机耕水平为66.10%,机播 5.受作业成本制约由于农业劳动力和农用燃
水平为16.91%,机收水平为41.92%,多数山区丘油价格不断上涨,推高了农业生产成本,对机械化
陵县市仍处于农机化初级阶段。 发展特别是丘陵山区的机械化存在明显的影响。
综上分析,丘陵山区机械化是湖北省农机化发 6.受服务能力制约由于丘陵山区土地经营规
展的突出“短板”,加快推进丘陵山区机械化迫在 模普遍较小,现代农业发展滞后,农机服务组织化
眉睫。在农业机械化发展进程中,丘陵山区和平原 程度较低,与构建集约化、专业化、组织化、社会
地区发展很不平衡,这也正是今后发展的巨大潜力 化相结合的新型农业经营体系的要求不相符合,难
所在。制约丘陵山区农机化事业发展的因素主要有 以形成规模化、专业化、标准化的生产模式。
以下几方面。 二、促进丘陵山区农机化的主要措施
1.受地理条件限制湖北省丘陵山区6。~250 1.建立两种机制,加大扶持力度通过建立多
的耕地面积占有很大比重,另有部分25。以上的高 元化投入机制和科技创新机制,对丘陵山区予以特
山地,农机作业难度大。丘陵山区地形地貌复杂、 殊照顾。
地块零碎分散,种植结构复杂,道路通行性较差, (1)多元化投入机制积极引导基层农机服务
导致农机空机运转时间较长,机器磨损快,田间 组织和农民增加对发展农业机械化的投入,广泛吸
转运、跨区作业难度大,严重制约了丘陵山区农机 收社会资金,形成以国家投入为引导,集体、民营
化的发展。 企业和农户投人为主体,社会参与的多元化投入机
2.受经济条件制约丘陵山区农民收入普遍低 制。借助市校合作契机,搭建丘陵山区主要农作物
于全国全省平均水平,在新机具使用、技术引进、 关键环节机械化技术和先进机具的研发和生产桥
新装备购置等方面都有一定困难。 梁,提高农机工业的开发和制造水平,提升先进适
3.受农机装备制约购机补贴政策优先考虑大 用的新技术新机具的示范应用水平。地处武陵山区
中型农业机械,适合丘陵山区作业的小型农机具补 的恩施州以“万亩乡镇千亩村特色产业基地现代农
贴额度低。企业对适宜丘陵山区耕作收获的农机具 机装备推进工程”为总抓手,大力推进特色农业
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基地建设,组织实施了农机科
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