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探索社区内涵式发展路径 实现“城中村”华丽蝶变——南明区兴关社区“十三五”发展思路研究.pdf
贵阳蓝皮书·南明篇
探索社区内涵式发展路径
实现“城中村”华丽蝶变
———南明区兴关社区 “十三五” 发展思路研究
摘 要: 城中村作为城市发展过程中的一种过渡的建筑和社会形态,
往往存在较大的治安、 消防隐患, 社会治理难度大。 国务院
高度重视城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工
作, 近年来不断出台政策文件, 持续加大改造和治理力度。
城中村同样是南明区城市管理中的薄弱环节, 城中村 “脏、
乱、 差” 问题比较突出, 成为制约城市整体环境质量提升的
重要因素, 也严重影响市容市貌。 兴关社区的区位优势明显,
但是发展不平衡, 是一个典型的 “城中村”。 辖区内老旧的
棚户区较多, 导致在社会治理和社区建设等方面都存在困难。
本文采用理论和实践调研相结合的方法, 通过对南明区兴关
社区 “十二五” 期间主要工作的分析, 总结其成功经验, 梳
理其存在的问题, 并就 “十三五” 期间兴关社区探索内涵式
发展的具体路径进行探究, 以期为贵阳市其他城中村的发展
提供借鉴。
关键词: 兴关社区 棚户区 城中村 社会治理
南明区是贵阳市的中心城区, 是贵阳市的门户和窗口, 这也就为兴关社区
优越的区位优势奠定了基础。 然而由于历史遗留原因, 兴关社区没有得到很好
的开发利用, 目前仍处于 “城中村” 的状态。 “十三五” 期间, 兴关社区将立
足 “告别棚户危房, 共建美好南明”, 努力探索土地资源开发, 拉动辖区内沿
278
探索社区内涵式发展路径 实现“城中村”华丽蝶变
表1 兴关社区基本情况一览
辖区 35
辖区人口
面积 平方公里
户籍 39998 流动 15440
东与油榨社
人口 人 人口 人
区接壤,西与
社区概况 遵义社区接
辖区范围 壤,南与沙冲
18岁 3530 失学 留守
社区接壤,北 0 4人
以下 人 儿童 儿童
与新华社区
接壤
幼儿园 小 学 初中高中
科技和 科研院所
公办 民办 公办 民办 公办 民办
教育资源
2个 1个 5个 2个 1个 2个 1个
辖区内单位 辖区内社会组织
孵化型 自发型
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