政府采购的本土创新效应研究..pdfVIP

第33卷 第l7期 科 技 进 步 与 对 策 v0l-33N0．17 2016~1z9月 ScienceTechnologyProgressandPolicy Sep。2016 政府采购的本土创新效应研究 姜彩楼，查 颖 (南京信息工程大学 中国制造业发展研究院，江苏 南京 210044) 摘 要：政府采购是创新实践领域的重要工具。分析 了我国政府采购制度演化历程，将研发活动分为两个 阶段 ，以2002—2011年我 国内地29个省级单位的面板数据为样本，构建计量模型检验 了政府采购对我 国 本土创新的影响。研究结果表明，政府采购有效促进 了本土创新过程 中的研发设计和产品转化，国内私人 需求、国外市场需求和研发投入也有效促进 了本土创新；研发人力资本投入对研发设计创新有显著的抑制 作用，对产品转化创新有显著的促进作用。最后 ，根据研究结果，提 出了相应的建议 。 关键词：政府采购；采购强度 ；本土创新；创新效应 DOI：10．6049／kjjbydc．2016010121 中图分类号 ：F204 文献标识码 ：A 文章编号：1001—7348(2016)17—0107—05 TheImpactofGovernmentProcurementon NativeInnovationCapabilities JiangCailou，ZhaYing (ChinaManufacturingInstitute，NanjingUniversityofInformationScience Technology，Nanjing210044，China) Abstract：Governmentprocurementisimportantpolicyinstrumentininnovationpractice．Thisstudyanalyzestheevolution ofgovernmentprocurement．Theinnovation processisdividedintotWOparts，andthepaperteststheimpactofgovern— mentprocurementonnativeinnovationcapabilitieswithbased29provincial—-levelsamplesfrom 2002to20I1with econo—- metricsmode1．Theresultsshow thatgovernmentprocurementhaspromotedthenativeinnovationcapabilities，aswellas thedomesticmarket，overseasmarketsandRD inputs．TheR＆D talentinputshasdepressedtheRD capabilities， whilepromotedthetransfercapabilities．Somepolicysuggestsaregivenintheend． KeyW ords：GovernmentProcurement；ProcurementIntensity；NativeInnovation；InnovationEffect 析 ，通过检验揭示政府采购影响本土创新 的机理 ，并提 0 引言 出相应对策 。 技术创新是一国经济可持续发展的决定性因素 ， 1 文献 回顾 支持一国技术创新的公共政策可归纳为两种 ：一种是 供给推动，即通过研发补贴和税收优惠等形式激励技 现有文献表 明，政府采购能够在 国家层面和企业 术创新 ；另一种是需求拉动，即通过政府采购等行为 层面促进本土创新能力提升。Rothwell[3分析了政府 为企业 的创新产 品提供市场 ，以此刺激技术创新[2]。在