伙伴合作模式工程合同的进化———新工程合同-中国工程科学.PDF

伙伴合作模式工程合同的进化———新工程合同 刘正光１，２ （１．香港特别行政区政府土木工程拓展署，香港；２．艾奕康有限公司，香港） ［摘要］　随着社会的发展，工程行业变得十分复杂，因而传统的施工合同已经不能满足工程界日益多元化的 发展。因此，英国土木工程师学会和业界经过广泛研究和讨论，一致同意要改善业界互相监视和不信任的现 状，因而在１９９３年，推出新工程合同（ＮＥＣ），鼓励成立“团体精神”，即建立良好伙伴关系。经过近２０年的应 用，ＮＥＣ成效卓越。香港特区政府也在２００９年跟进，试验性地引用ＮＥＣ。文章介绍了第一个引用ＮＥＣ项目 的经验，该项目成果证明ＮＥＣ可节省工期和工程费用，减少合同争端，增加成本效益，因而大大增强了业界引 用ＮＥＣ的信心。 ［关键词］　传统工程合同；新工程合同；新工程合同经验 ［中图分类号］　Ｆ２８４　［文献标识码］　Ａ　［文章编号］　１００９－１７４２（２０１２）１１－００８１－０４ 具体的合同管理、费用控制、进度追踪和质量管理， １　前言 严格为业主把关，并防止承包商不合理的索赔要求。 在国际建筑行业中，应用最广泛的施工合同是 为了工程项目的实施，咨询工程师有权按合同条款 国际咨询工程师联合会 （ＦＩＤＩＣ）及英国土木工程师 做出自己的客观判断，行使法律上准仲裁员的权利， 学会 （ＩＣＥ）编制的“土木工程施工合同条件”。香 甚至业主也无权影响和干涉咨询工程师的决定。如 港特区的施工合同大体上按照 ＩＣＥ条款，结合自己 果合同双方有一方执意不受咨询工程师决定的约 工程项目的具体情况而编制。 束，则可以根据合同条款，付诸仲裁。 在土木工程项目承包领域，英国是首创者，有比 由于咨询工程师在解释合同条款时是根据合同 较长的历史和较完善的制度，而ＦＩＤＩＣ的施工合同 秉公决断，作公平无倚决定，因此可以保证业主和承 条件也是源于英国土木工程师学会的ＩＣＥ合同，可 建商的权利和义务得到公平对待。 以说有浓厚的英国色彩。两者的施工合同有很多相 施工合作条件由独立工作的咨询工程师负责项 似的地方，合同条件以实际完成的工程量和投标书 目的施工监理编写，可以说咨询工程师在行使其施 中的单价来控制工程项目的造价。ＩＣＥ的施工合同 工监理的权力时，是业主的代理人。在业主角度，工 现已使用５０多年，合同很清楚地列明业主、承包商 程的成功是不超支和高质量地按期完工，且安全和 及咨询工程师各方面的职责和义务，虽然各不相同， 环保纪录良好。承包商则期望能按合同的要求，在 但目标是一致的。其中咨询工程师的地位和作用很 预定工期内完成工程项目，并获得合理的付款和报 特殊，其在法律上并不是合同的当事人，因此不作为 酬，达到预期的利润。也可以说甲方邀请咨询工程 合同中业主与承包商双方的任何一方。签订合同的 师监管乙方，这是面对面的关系，这种传统的合作模 主体方只有业主和承包商，咨询工程师是业主和承 式，有时会引起业主与承建商的敌对关系，甚至互相 包商合同以外的第三方，是独立的法人单位。根据 猜忌导致沟通不足或失败，进而引发争议或矛盾，对 合同条款的有关规定，咨询工程师对工程项目进行 工程造成不利的影响，最后可能有损整体的利益。 ［收稿日期］　２０１２－０９－０４ ［作者简介］　刘正光（１９４２—），男，广东台山市人，泛美工程院外籍院士、香港工程科学院院士，研究方向为工程管理及结构健康监测； Ｅ－ｍａｉｌ：ｃｋ．ｌａｕ＠ａｅｃｏｍ．ｃｏｍ ２０１２年第１４卷第１２期　８１ 总而言之，传统的