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* * 奇瑞汽车有限公司 ☆ 特种设备渊源 早在十七、十八世纪诞生了特种设备(压力锅炉) , 用于纺织、印 染和缫丝。由于当时人们对特种设备的危险性认识不足, 经常发生事故,造成人员和财产损失,因此很多企业因此而倒闭。 1859年世界上第一家保险公司在英国诞生(锅炉通用 保险公司),为减少赔偿,保险公司设立专人和机构对锅炉进行检查和监督。随着工业的进一步发展,特种设备的种类和数量越来越多,西方发达国家制定了一系例特种设备的管理规定,逐步形成特种设备的安全监察制度。 ☆ 我国特种设备的发展史 十九世纪初,清政府开始了洋务运动。引进了大批近代工业技术和设备(含特种设备),因对特种设备危险性的认识不足,造成多起安全事故的发生。 如:1935年上海租界发生一起锅炉爆炸事件并炸死了洋人,引起了国际纠纷。因此上海教育厅派人到国外学习特种设备安全管理。由于多种原因一直未得国家的重视,事故一直不断,最高峰每年事故起数达一千多起。 新中国成立后,国家非常重视特种设备的管理。国务院于1955年成立锅炉锅炉监察总局,1980年重新成立了锅炉、压力容器安全监察局。由于机构几度调整,致使劳动、安全、技监各部门间存在职责、权限不清,三权分离。 ☆ 特种设备安全监督的最高法规——《特种设备安全监察条例》 ???? ?? 《特种设备安全监察条例》于2003年2月19日国务院第68次常务会议通过,2003年6月1日起施行,共七章九十一条。 第一章:总则; 第二章:特种设备的生产; 第三章:特种设备的使用; 第四章:检验检测; 第五章:监督检查; 第六章:法律制任; 第七章:附则。 详细内容见《特种设备监察条例》 ☆ 特种设备安全监督的最高法规——《特种设备安全监察条例》 ???? 为什么要制定《特种设备安全监察条例》? 1、是依法行政的需要 2、是安全使用的需要 3、有效监管的需要 4、强化责任的需要 5、运转协调的需要 《特种设备安全监察条例》的九个原则? 1、精简效率的原则; 2、权责对应的原则; 3、预防为主的原则; 4、企业负责的原则 5、公开透明的原则 6、内外一致的原则; 7、始终监管的原则; ?8、法制统一的原则; 9、社会参与的原则。? A、《条例》的监督范围 适用于特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查。 B、 《条例》的管辖范围及含义 管辖范围包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。 锅炉:利用各种燃料、电或其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承受一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或等于0.1MP a(表压),且额定功率大于或等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。 电梯 :是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。 ☆ 《特种设备监察条例》的监督范围、管辖范围及含义 ? ☆ 《特种设备监察条例》的监督范围、管辖范围及含义 压力容器:是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。 压力管道:是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。 起重机械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。 一、特种设备事故的特点 1、造成群体伤害 2、造成他人伤害 3、产生较大的社会影响 二、特种设备的市场准入制度 1、对特种设备设计实行审核、鉴定制度(设备
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