江西农用地分等定级估价成果在征地制度改革中的应用——以进贤县为例.pdfVIP

安徽农业科学，Joumal ofAnhui A ．Sei．2007。35(36)：11990—11992，12028 责任编辑 孙红忠 责任校对 李洪 江西农用地分等定级估价成果在征地制度改革中的应用 — — 以进贤县为例 夏敏峰 ，张效军2，李资华 (1．江西省土地勘测规划院，江西南昌330046；2．华南农业大学公共管理学院，广东广州51o642) 摘要 当前征地制度存在着诸如征地补偿标准偏低、同地不同价等问题，使我国的耕地资源锐减，耕地保护政策很难落到实处，农民利 益得不到有保护。根据农用地分等定级估价成果，结合江西省进贤县实际，具体实践了利用定级估价成果测算征地区片综合地价的思 路．同时提出在区片综合地价基础上结合分等成果确定征地范围的思路，对进行合理征地具有一定的指导意义。 关键词 农用地分等定级估价成果；征地制度；征地区片综合地价；进贤县 中图分类号 F301．3 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2{D7)36—11990—03 A珥，li咖 岫 ofFarmland Apl眦Iisal in the Innovation ofLand Expropriation Ins~tullon in Jiuang~Pmvine~ ⅪA 痂 嘲g et al (Land SurveyingPlanning Institute of Jiarlgxj Province，Nanchang，Jiarlgxj 33oo46) Abstract Bv ，the institution of land expropriation has many problerm in the implementation For example，the standard iS somewhat low，the呲 place but different prlce and SO Oil，whichmakethefarmland s lI℃es shaw~y declined，theinstitution offarmland protection unimplemented infact，and ~-lller’s benefit not ableto be effectively pmtected．Accordingtothe achievement offarmland appraisal，combinedwi山the situation of J~aianCountyin this article．thethink~that surveyedthe area comprehensiveland valuewi山the help ofthe achievement offarmland appraisal，was specifically practiced thethink~ that requirdtheland a~corOingto achievement offarmland classification onthe basis oftheland area pricewas si,mdtaneous~y proposes．which had the cerlainin stmetion significance to reasonably require the land． Key words Achievement offarmland appraisal：Institution offarmland expropriation；Land area comprehensive value；．Jinxian county 随着经济的发展、工业化和城市化进程的加快，非农建 体质量评价提供基础_3 。 设对农用地的需求也在不断增加。 我国现有法律制度框 农用地定级是在农用地分等成果的基础上，依据农用地 架下，建设占用农地一般要经过政府的土地征用这一环节。 的自然属性、社会经济属性及其在社会经济活动中的地位与 所谓土地征用是指国家为了公共利益的需要，按照法律规定 作用，综合评定农用地质量的优劣并划分级别。它侧重反映 的批准权限和程序，给农民集体和个人补偿后，将农民集体 因农用地现实的(或实际可能的)区域自然质量、利用和效益 土地转变为国家所有的行为_】 。我国《宪法》和《土地管理 水平的不同，而造成农用地生产力水平的差异[41