出租汽车经营服务管理规定——绪论(背景及制度必要性).pptVIP

重庆西南驾培中心 西 培 中 心 * 重庆西南驾培中心 * 出租汽车经营服务管理规定 运政培训中心 * * 出租汽车行业背景 背景 问题突显，危害大 运力与市场需求矛盾突出； 企业多、小、散、弱，竞争力不强； 不规范经营、服务质量差、安全隐患多 从业人员整体素质差； 行业监管制度不全； 损害形象、影响稳定。 * * 解读《出租汽车经营服务管理规定》 2014年9月26日，交通运输部第9次部务会议审议通过了《出租汽车经营服务管理规定》（以下简称《规定》），9月30日以交通运输部令2014年第16号颁布，自2015年1月1日起施行。 为便于社会公众和交通运输部门及相关单位更好地理解《规定》的有关内容和精神，现就《规定》制定的必要性、制定过程和主要内容等进行说明。 * * 一、制定必要性 出租汽车是关系民生、服务百姓的“窗口”行业，是人民群众出行的重要方式之一。 * * 一、制定必要性 * * 一、制定必要性 截至2013年底，我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。 * * 一、制定必要性 出租汽车涉及到社会公众的出行安全，经营服务规范与否关系到人民群众的切身利益。 　一、出租汽车犯罪的类型 第一类是指以出租汽车作为犯罪对象进行故意毁坏、盗窃、抢劫、破坏或对车辆驾驶人员，工作人员进行故意伤害、抢劫、杀人、劫持人质等犯罪行为； 第二类是指把出租汽车作为犯罪工具或犯罪场所，进行杀人、抢劫、盗窃、流氓、强奸、贪污等犯罪行为。 * * 一、制定必要性 出租汽车涉及到社会公众的出行安全，经营服务规范与否关系到人民群众的切身利益。 　二、出租汽车犯罪的特点 　1．利用夜间，寻找市郊偏僻地段实施犯罪。 　2．犯罪手段凶恨残忍具有暴力性。 　3．结伙作案，具有犯罪预谋。 * * 一、制定必要性 出租汽车涉及到社会公众的出行安全，经营服务规范与否关系到人民群众的切身利益。 　出租车出城后如何提高司机安全指数 * * 一、制定必要性 当前，出租汽车行业长期积累的一些深层次矛盾和问题尚未有效解决，需要通过加强制度建设，建立科学完善的基本管理制度，依法依规予以解决。 * * 一、制定必要性 为此，根据国务院2004年412号令及国务院有关出租汽车管理文件的精神和要求，部研究起草了《出租汽车经营服务管理规定》，构建了出租汽车行业管理的总体框架，确立了出租汽车行业管理的基本制度，以规范出租汽车经营服务行为，保障各方合法权益，促进行业健康发展。 * * 重庆西南驾培中心 西 培 中 心