放宽市场准入 优化广东民营经济发展环境.docVIP

放宽市场准入 优化广东民营经济发展环境摘要：为贯彻国务院精神，放宽非公有制经济市场准入，广东省委省政府近年出台了12个配套文件，对民营经济的发展给予了更为优化的外部环境。 关键词：放宽；市场准入；广东民营经济；发展环境 2005年2月《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出，贯彻平等准入、公平待遇原则，放宽非公有制经济市场准入，优化发展环境。 一、明确市场准入的概念 理解市场准入应该把握四点：一是市场竞争公平。长期以来我们的做法是“重国、厚外、薄民”。据广东省统计局资料显示，在对近80个行业的准入统计中发现，国有经济获得全部行业准入资格，外资经济获得其中62个行业的准入资格，占75%，而民营经济只获得41个行业准入资格，不到50%。二是价格竞争公平。政府限定价格对新进入市场的民营企业是不利的。比如原材料价格、部分产品的批发价格，给民营企业与给已进入市场的国有企业的价格不同，会削弱民营企业的竞争力。三是审批制度公平。无论是投资、收购、用地、注册、国际贸易等等诸多环节，政府都要进行繁琐的“前置”审批，这就限制了民营企业的投资领域。四是政策环境公平。在税费、贷款、法律保障等诸多政策方面要一视同仁。经济学家茅于轼在《民营经济发展的主要障碍》一文中说到，国有企业欠缴税收时可以不还不缴；而民营企业如果不还的话，法人主体或老板就得被抓。今天如果