水库移民后期扶持法律规制.docVIP

水库移民后期扶持法律规制摘要：为解决水库移民遗留问题，我国已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章以及规范性文件组成的移民后期扶持法律法规体系，但仍存在着专门法缺位、法律效力低、行政色彩浓、政策风险大、配套规定滞后等问题。要完善水库移民后期扶持的法制建设，应当从制定新法、清理旧法、强化操作、及时配套、构建监测机制等方面着手。 关键词：水库移民；后期扶持；法律规制；法制建设 后期扶持是我国为解决水库移民遗留问题、保护移民权益、维护库区社会稳定而采取的一项特殊政策，它起源于20世纪80年代，经历了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金等几个阶段。2006年，国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等“移民新政”的实施，掀开了我国后期扶持法制建设的新序幕。 一、水库移民后期扶持的法律规制 第一，法律。目前，我国没有专门的《水库移民法》，对水库移民后期扶持的法律规制主要是通过《水法》来进行的。作为调整水事关系的专门法，2002年8月修订的《水法》首次以法律形式对水工程移民的后期扶持做出了规范。该法第29条规定，“国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则，妥善安排移民生产和生活，保护移民的合法权益。”《水法》虽然只是一项原则性规定，但明显提升了后