海南农垦生产队居民点布局调整初探.docVIP

海南农垦生产队居民点布局调整初探摘要:文章在分析生产队居民点布局存在的问题的基础上,构建不同产业生产队居民点布局的规划方案,提出居民点布局的调整保障措施,为海南农垦不同产业生产队居民点布局调整提供参考。 关键词:海南农垦生产队;居民点布局;调整 一、海南农垦生产队居民点用地现状分析 (一)海南农垦生产队居民点用地基本概况 全垦区现有3277个生产队居民点,平均每个生产队占地面积3.83公顷,人均占地173.39m2,生产队建设用地中“村边林”约占队部用地的20-30%。 (二)海南农垦生产队居民点用地存在的问题 1、居民点体系结构不尽合理 垦区农场现行的管理体系,有农场-作业区-生产队3级。由于长期实行的两级核算制度,作业区部多是附设在生产队部内,居民点的社会职能很弱。因此,垦区农场居民点体系,为场部――生产队部两个层次。然而现今过度分散、简易的生产队部又不能满足现代农业生产要求,具有较完善的基础设施和公共设施的中心居民点未建成,垦区居民点体系结构不尽合理。 2、生产队规模较小,布局分散 随着产业结构的调整,生产队劳动力与居住人口的大量转移与外流,使得生产队人口规模较小,处于“越来越冷清”尴尬处境。在用地布局方面,呈现出“星罗棋布、天女散花”的现象,有的是几户成一线,有的既不成点也不成面。生产队人口规模过小,布局凌乱,增加了生产