第二节节制生育.PDF

第 二 节 节 制 生 育 〔晚婚晚育〕 70年代初，上饶市开始提倡晚婚。1979年，把晚婚年龄具体定为男满25周岁、女满23 周岁。1980年，全市初婚妇女共计870人，其中符合晚婚要求的有834人，占初婚妇女总数 的95 . 86% ，是晚婚率最高的年份。据1975年至1985年统计，全市初婚妇女累计12299人 ， 符合晚婚要求的有10103人，年均晚婚率为82 . 14% ，其中1980年至 1985年年均晚婚率为 81.45%0 全市 1975年至 1985年晚婚情况如下表 ： 年 份 初婚人数 其中晚婚人数 晚婚率（％) 1975 423 . 315 74. 47 1976 385 318 82. 60 1977 712 605 84. 97 1978 639 576 90. 14 1979 . 640 551 86. 09 1980 870 834 95. 86 1981 1737 1493 85. 95 1982 1857 1431 77. 06 1983 1656 1328 80. 19 86 卷 五 人 口 民 族 年 份 初婚人数 其中晚婚人数 晚婚率（％) 1984 1733 1331 76. 80 1985 1647 1321 80. 21 11年合计或平均 12299 10103 82. 14 〔技术节育〕 50年代，主要是推广使用避孕药。以后，逐步发展为口服避孕药、注射避孕针剂、使用避 孕工具以及手术结扎等多种避孕方法的综合运用。一旦避孕失败，出现计划外孕，则通过人 工流产、中期引产等办法中止妊娠。从1975年有组织地对已婚育龄夫妇逐个落实节育措施 时起，节育率逐年提高。1983年后，每年累计节育率稳定在80%以上，其中结扎率稳定在 35%以上。 1985年累计节育率为87. 7% ，其中结扎率为39 . 51% 。 〔鼓励只生育一胎〕 从1980年起，上饶市鼓励市民在自愿的基础上，一对夫妇只生育一胎，并在全市实行独 生子女证制度。市政府明确规定，对于已生育一个孩子，保证不再生育，并已落实了节育措施 的育龄夫妇，在领取独生子女证后，给予一定奖励 ： 从申请领证之日起至子女满14周岁止，发给儿童保健费：职工每月4元，由单位发给 ； 农民每年补助相当于48元的工分值，由社队(乡村)负担 ； 在子女就医、入托、入学、招工、招生以及城市住房、农村宅基地分配等方面优先照顾独 生子女户 ； 对独生子女，城市住房和农村自留