浅谈施工企业如何搞好工程分包管理摘要：工程分包是施工企业弥补.PDF

浅谈施工企业如何搞好工程分包管理 摘要：工程分包是施工企业弥补资源不足的一种手段详细介绍了施工企业应如何搞好工程分包工作。, 关健词：工程施工分包管理 《建筑法》、招投标法和 《合同法》的出台对规范企业工程分包工作起到了积极作用。但因某些原因有些, , 企业不注重分包工作的管理违法分包和给企业造成经济损失的情况仍然时有发生。因此加强分包工作的管, , 理合法分包 以提高企业的管理水平和综合实力成为施工企业研究的一个重要内容。为此笔者总结了这几, , , 年从事分包工作的经验与大家交流。 1分包的原因 有人认为 《合同法》等有关法律出台后企业不能再对外分包工程其实这是一个错误的认识有关法律对分, , , 包的有关规定是为确保工程质量而禁止滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。对合法的分包法律还是支, 持的而且以下原因的存在也使分包变得必要。, 1.1企业资源不足 在市场竞争日益加剧的情况下企业为了保证工程任务的连续性而大量投标有时可能会发生中标工程过多, , , 企业自有资源 （人员、设备等）不能满足工程施工需要。在工人不足时虽然企业可以采取向向社会招聘民, 工的方式来弥补人力不足但需按 《劳动法》要求对新招聘人员进行岗前技能培训这会增大企业在培训方面, , 的投入而且新招聘人员即使经过培训其施工经验、业务技能等仍无法与具有长期类似施工经历分包队伍的, , 工人相比。若机械设备不足企业也可以采取自己购买或从社会上租赁机械设备。但购买机械一方面会加大, , 企业的资金投入使企业面临资金动作的困难；另一方面若购买一些不常用的专用机械设备在完工后可能会, , 形成机械设备的长期闲置使企业的资产利用率降低会在一定程度上影响到企业的经营管理工作。若向社会, , 租赁机械一是在短时间内不容易租到所需机械将会影响到工程施工的顺利进行。二是仅仅租赁机械 出租, , , 方所要的租金一般都较高结果会加大企业的投入使利润降低。综上所述在企业自有资源的施工能力不能, , , 满足施工需要时选择具有相应资质和类似施工经验的分包队伍协助完成施工任务将是一种较好的选择。, 1.2中标工程中存在部分专业性较强的工程 在新技术日益发展的今天高新技术会在工程建筑中广泛采用 当中标工程中存在部分专业性较强或需某些, , 特殊技术时选择合适的专业队伍分包不仅可以解决技术缺乏问题而且更能保证工程质量和合同的各项指, , , 标符合合同要求。如隧道瓦斯处理、涌水、大跨度的轻钢结构等工程项目施工均有特殊技术要求若将这些, 工程分包给专业队伍施工在施工安全、工程质量等方面将会作得更好。, 1.3业主指定 FIDIC 59 , , 国际通用的 合同条款第 条规定业主可以指定工程的分包方。当业主指定工程的分包时施工企业 , 2001 12 21 如无正当理由反对时要 年 月隧道建设第 卷按业主的要求将工程分包给指定的分包队伍。我国 从世行、亚行等国外贷款兴建的涉外工程项目均使用FIDIC 条款企业承包这些工程项目业主可能指定分包, , 方在企业无正当理由时应将工程分包给业主指定的队伍。, , 2 企业应当采用的管理措施 2.1 建立健全管理机构 分包工作需掌握经济、法律、技术等多方面的知识其涉及面之广、综合性之强使得设立专门机构实施管理, , 变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理企业的分包工作才能朝着预期的目标发展。一, 般地企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组, , 负责分包工作中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门负责全企业分包工, 作的日常管理。在各施工项目部也要成立以项目经理为组长、项目总工为副组长、各业务负责人为成员的 项目合同管理小组负责项目内分包工作的组织协调管理 同时在工程部设