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第四章　秦之政治措施 （一）引言 中國真正的大一統政權，是由秦始皇開始；他統一中國後，以法治國，加強中央集權，但由於刑法太苛，推行太急，終令國家滅亡。 （二) 重要史項認識: 1) 公元前221年，秦統一六國。 2) 秦一統天下後，乃實行下列一連串的尊君措施：自稱始皇帝 a) 秦王稱「皇帝」 b) 自稱「朕」 c) 命曰「制」 d) 令曰「詔」 e) 印稱「璽」 f) 到曰「駕到」 g) 死亡曰「駕崩」 3) 秦政治方面之措施為: a) 廢封建行郡縣 b) 一切官員由中央任免 c) 遷富豪至咸陽 d) 厲行法治 4) 軍事方面之措施為: a) 銷兵器為金人十二 b) 夷平六國城牆 c) 遣民戍邊 d) 修長城，防匈奴 e) 派蒙恬征匈奴 f) 派兵平南越、桂林、象郡 5) 對於中國大一統有幫助的措施為: a) 統一貨幣 b) 統一度量衡 c) 統一車軌 d) 統一文字 6) 建議廢封建行郡縣者為: 李斯 7) 始皇於文化方面之重要措施有: a) 焚諸子百家書 b) 坑殺非議朝政儒生四百餘人 c) 控制言論，偶語者棄市 8) 文字之統一經過為: 大篆 -- 小篆(李斯) -- 隸書(程邈) 9) 秦之中央政制為「三公九卿」制 10) 秦之地方政制為「郡縣」制 11) 秦速亡原因為 a) 好大喜功，濫用民力 b) 徵歛無道，賦稅奇重 c) 嚴刑峻法，民怨鼎沸 d) 焚書坑儒，手段過苛 12) 秦代修通之水利工程有: 鴻溝及靈渠 13) 下列各項與秦始王的窮奢極侈有關 a) 貪戀酒色，荒淫無度 b) 迷信方士，奢求長生 c) 耗費國力，修殿建陵 d) 建阿房宮 14) 下列各項與秦始王的行宜有關 a) 常出巡並刻石紀功 b) 於博浪沙險被張良行刺 c) 後死於沙丘 15) 秦始王本立扶蘇為太子, 而趙高改立胡亥 16) 陳勝, 吳廣於大澤揭竿起義 17) 在反秦戰爭中, 項羽以破斧沉舟之志, 在鉅鹿一戰擊敗秦之主力 （三) 重點課題 秦統一後所推行之措施 1) 政治方面 a) 廢除封建:推行郡縣制，在全國置三十六郡，郡下設縣，縣下設鄉，層層管制 b) 集中權力:中央組織採用三公九卿制，各有所師，向皇帝負責 c) 任免官員:廢除世卿世祿制，自中央的丞相至郡縣長官均由中央任免 d) 遷徙豪富:將六國舊有的貴族及富豪十二萬戶迫遷至咸陽，便於監視控制，又可促進首都等地繁榮 e) 加強法治:修訂一套嚴密的法律，對人民的「犯法」動輒處以刑罰 2) 軍事方面 銷毀兵器:為防止六國遺民的叛亂，秦始王下令把天下兵器聚於咸陽，加以銷毀, 鑄成十二銅人，置於廷中，每個重達千石 夷平險阻: 秦始王下令將原來六國在險要地帶修築的城堡，關塞及堡壘，一律加以拆除，以防止封建割據的再現 c) 遣民戍邊: 把民眾數十萬遷移至北部，河套及南方五領一帶，以加強邊防，開發邊疆 d)普遍征兵: 規定凡十七至六十歲男子均須服兵役 e)修築長城:秦始王把戰國時燕、趙、秦三國舊有之長城連接起來，築成萬里長城，以防禦匈奴 f) 對外征伐: 秦始王派將軍蒙恬發兵三十萬人征討匈奴，又經略百越，派兵征服南越，建立了南海、桂林、象等三郡 3) 經濟方面 a) 土地私有:實行強本(農業)抑末(商業)，又命佔有土地的百姓呈報佔地數目並且立稅，承認土地私有化的合法 b) 統一貨幣:規定全國統一使用金，銅兩種圓形貨幣 c) 統一器量:以商鞅時候的度量衡器具，作為全國的標準 4) 文化方面 a) 統一文字:李斯把戰國時秦的大篆，整理化成小篆，後程邈簡化小篆而成隸書，也並行於全國 b) 統制思想:頒禁書之令，除秦國史書及醫、農、占卜等書外；收繳焚毀其他書籍，又坑殺非議朝政的儒生 5）交通方面 a) 統一車軌:秦時統一規定車寬六尺，實現了「車同軌」 b) 修建馳道:秦在原來六國的車馬道路基礎上，修築寬闊一律的馳道，道寬五十步(六尺一步)，以首都咸陽為中心 c) 溝通水路: 秦以鴻溝為水路樞紐，又修靈渠 影響 1）政治方面： a）廢封建，首創中央集權，完成統一天下之基業 b）集權中央，歷行獨裁政治、法命嚴苛，人民動輒得咎，因而激起民變，使秦速亡 2）軍事方面： a）修築長城，鞏固國防，成為中國日後北方的屏了徙民實邊，開拓疆土，初步奠定了國家版圖 b）始皇對內以事大規模的軍事建設，對外發動戰爭，徭役繁重，人民苦不堪言，遂生變亂 3）經濟方面 a）統一貨幣及度量衡，免除了以往各地紊亂的情況，方經濟貿易的進行 b）在重農