沣西新城发展信息产业的做法与思考.PDFVIP

西 咸 研 究 （第 6 期 ） 西咸研究院 2013 年 5 月 31 日 沣西新城发展信息产业的做法与思考 刘 宇 斌 一、沣西新城发展信息产业的主要做法 2011 年起，沣西新城按照省委、省政府提出的 “三强一 富一美”奋斗目标，把国家重点支持的信息产业作为主攻方 向，规划了 25 平方公里的信息产业园。按照 “技术服务领 先、特色品牌鲜明”的要求，以 “数据沣西，智慧西咸，云 储中国，物联世界”为目标，提出了五个板块和三步走的战 略，计划在十年内形成 2000 亿产值、聚集人员 25 万人。围 绕发展目标，依托自身优势，沣西新城开展了六项工作： 一是精心编制园区规划。按照 “产城一体设计、板块联 动布局、基础设施整体规划”的思路，邀请中咨公司开展区 域产业规划研究，委托赛迪公司编制了信息产业园区发展规 划、云计算产业基地规划，由国际知名的美国SOM 公司开展 核心区城市设计，新加坡 CPG 设计集团、同济大学规划院编 制园区控制性规划，南京张雷设计事务所进行大数据产业 园、西部云谷等专业园区的建筑设计。 二是全力引进重大项目。中国联通、国家计生委全国人 口数据与备份中心已经开工，中国电信、中国移动和林业局、 测绘地理信息局的容灾备份中心、中国人民银行605 金库项 目、省药监局检测中心、西部云谷及德仁医院、陕中医二附 院等项目，正在做地勘、设计、招标等工作，联通一期项目 年内主体 70%建成，明年 7 月 3500 个机柜投运；中国电信项 目上半年开工，年底前主体建设完成 50%；15 万平方米的西 部云谷项目全面竣工；未来大数据园 9 月开工建设，力争再 引进 1—2 个国家部委容灾备份中心。密切跟踪微软、IBM、 EMC2、甲骨文等龙头企业，努力再落地一批有影响、有规模 的世界级行业领军企业。紧抓阿里巴巴、国美、苏宁等企业， 大力发展电子商务及相关产业。积极对接蓝汛科技、云华时 代、炎兴科技、世纪互联等企业，把产业链向应用增值方向 延伸。 三是积极推动体制创新。在开发建设模式上，成立了由 沣西新城控股、社会资金参与的具有独立法人资格的专业化 投资公司，全面负责园区融资、招商引资以及基础设施建设。 在商业模式上，按照 “政府主导、企业主体、市场运作”的 思路，联合省工信厅、相关科研院所和软件企业，成立信息 化运营公司，以整体服务外包方式进行市场化运作，探索创 新大数据应用的商业模式和服务机制。 四是努力提升城市承载能力。按照 “整体规划、分步实 施”的思路， “十路两桥两泵站”进展都比较顺利，雨污水 管道及电力管沟基本完成，核心区骨干路网框架态势初步显 现。多层次生态体系建设全面展开，中央公园、中心绿廊、 社区公园体系等的设计和建设工作推进顺利，春季将完成乔 木种植 30000 棵以上。累计开工保障房 160 万平米，争创全 国示范小区。 五是广泛开展智力合作。紧抓信息产业 “知识经济”特 点，与西安电子科技大学、西安邮电大学签署了合作协议， 与赛迪公司、西安交通大学、陕西电子工业研究院建立良好 的合作关系，筹备成立信息产业园专家咨询委员会，多措并 举为园区发展提供智力支撑。 六是打响数据沣西品牌。2012 年 12 月份，在北京召开 了大数据高峰论坛。从目前来看，我们入园项目质量和规模， 发布的战略和规划，提出的商业模式，都走在了世界的前列、 引领了国内的潮流。《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》 和 中央电视台等中央媒体都对沣西大数据产业发展进行了 报道。 通过以上这些工作，特别是重大项目的支撑，沣西新城 信息产业的服务器规模、带宽、数据资源和商业模式站在了 信息产业新的起点上。 二、沣西新城发展信息产业存在的主要问题 近两年来，沣西在发展信息产业中也存在一些问题，主 要是： 一是项目承载力较弱。沣西新城信息产业园处于开发建 设初期，园区道路、保障房、地下管网仍然处于大规模建设 阶段，园区基础设施相对薄弱，配套还不够完善，项目承载 力还有待