项目实施部门.PPT

培训内容 一、 工程项目建设基本程序和内容 二、 工程投资项目管理流程 三、 非公开招标项目采用工程量清单进行综 合评定的效果和意义 四、 工程建设项目管理经验 工程项目建设各阶段工作内容 第一：项目建议书阶段 1、编制项目建议书（投资主管部门） 2、办理项目选址规划意见书（规划部门） 3、办理建设用地规划许可证和工程规划许可证（规划部门） 4、办理土地使用审批手续（国土部门） 5、办理环保审批手续（环保部门） 第二：可行性研究阶段 1、编制可行性研究报告 2、可行性研究报告论证 3、可行性研究报告报批（项目审批部门） 4、办理土地使用证（国土部门） 5、办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续 （国土、建设部门） 6、地勘 7、报审供水、供气、排水市政配套方案（规划、建设、土地、人防、消防、环保、文物、安全、劳动、卫生等部门提出审查意见） 凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。 第三：设计阶段 1、 初步设计 2、 办理消防手续（消防部门） 3、 初步设计文本审查（规划部门、发改部门） 4、 施工图设计 5、 施工图设计文件审查、备案（报有相应资质 的设计审查机构审查，并报行业主管部门备案） 第四：建设准备阶段 1、 编制施工图预算 2、 编制项目投资计划书（按建设项目审批权限报批） 3、 建设工程项目报建备案 4、 建设工程项目招标 5、 开工建设前准备（包括征地、拆迁和场地平整； 三通一平；施工图纸） 6、 办理工程质量监督（质监管理机构） 7、 办理施工许可证（建设行政主管部门） 8、 项目开工前审计（审计机关） 对于生产性建设项目而言，生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作。它是衔接建设和生产的桥梁，是项目建设转入生产经营的必要条件。 （1）招收和培训生产人员。 （2）组织准备。 （3）技术准备。 （4）物资准备。 二、工程投资项目管理流程 工程投资项目管理的关键要点： 1、工程项目周期长、内容复杂，执行过程需要多种制度和流程加以规范，这里只对关键的项目管理环节进行界定，具体工程项目的管控细节由具体项目管理人员进行界定，保障整个项目执行过程的有序可控。 2、项目实施部门是整个项目的管理单位，负责管理从项目策划、报批立项、项目实施、项目验收、项目结算的整个过程。 3、纪检监察科作为监督部门参与项目申请和预算审核，进行项目概算审计、进度款支付审计和决算设计。 4、工程投资项目根据实际需要上报，经上级审批确认后进入综合计划管理流程。 2-1工程投资项目程序 第一阶段：项目策划 1、依计划编制项目申请报告； （1）工程投资项目主要由厂内根据实际需要上报，经上级审批确认后进入综合计划管理流程；（2）项目实施部门根据经上级单位审批确认的年度投资计划要求编制项目申请报告，明确项目需求和项目概算；（3）对于技术复杂度高、投资额较大的项目，可聘请外部有设计或咨询资质的单位编制。 2、审核项目申请报告和项目概算 纪检监察科审计项目申请报告和费用预算,重点审计费用预算编制的合规性 。 第一阶段：项目策划 3、组织设计招标 。 对于设计费用小于50万元的项目，由项目实施部门进行招标；大于50万元的项目，通过招标管理流程进行招标 ； 4、确认中标单位，组织方案编写。 依据招标结果,确认中标单位,并与中标单位协作,编制可行性报告、项目初步方案和概算。 5、优化方案并上报。 项目实施部门初步优化方案上报上级单位审批。 6、进行工程概算审计。 纪检监察科组织进行工程投资项目的概算审计，必要性可以委托外部专业审计机构进行审计。 7、厂务会审批确认。 厂务会/职工代表联系会议审批确认优化后的方案。 该阶段需收集一项一卷资料 1、项目立项申请报告 2、项目建设请示文件 3、项目概算编制资料 4、概算评估报告 第二阶段：项目报批立项阶段 8、 省中烟公司审批确认。 省中烟公司审批确认优化后的初步设计方案。如果投资金额大于1000万元，则报请国家烟草专卖局进行审批。 9、 国家局审批。国家局审批确认工程投资项目。 10、 接收批复。项目实施部门接收上级单位的项目批复文件。 11、 市建设主管单位审批。项目实施单位将上级批准的项目报当地市建设行政主管部门。 12、 接收批复。项目实施部门接收当地市建设主管单位的项目批复文件。 该阶段需收集一项一卷资料 1、项目立项批复文件 2、项目预算编制资料 3、项目预算审计文件 第三阶段：项