从信息经济学视野看我国食品安全问题-中国经济管理网.DOC

文章编号：AI1T20103110101 学术不端举报：@(周阳敏)，请在邮件标题注明学术不端举报字样，谢谢！ 从信息经济学视野看我国食品安全问题 安纪瑜 摘要：近年来，我国食品领域安全问题层出不穷。从最初曝光的苏丹红事件，三聚氰胺事件，瘦肉精事件，以及最近发生的毒胶囊事件源源不断的充斥着我们的日常生活。这不仅给人民百姓的生命健康带来了威胁和隐患，同时也极大地影响了我国食品行业的发展和信誉度，反映出我国相关行业存在的市场弊端以及监部门法律效力的缺失。在2010年的全球幸福度指数调查中，在涉及的124个国家里，我国幸福度排在第92位，结果出来后，有88%的中国民众表示自己离幸福生活的标准还很远，其中最令广大民众担忧的是物价、房价、食品安全这三大问题。而食品安全又是最直接关系人们基本健康保障的一大难题。如果这一关系民生最大的安全隐患问题不解决，国家的经济发展就会存在严重的阻碍。本文通过参考往年食品安全案例，以及相关经济学文献，运用信息经济学原理，对我国当前的食品安全现状进行概述，分析探究其原因和解决机制，并得出结论。 关键词：食品安全 市场失灵 负外部效应 信息不对称 政府失灵 引言 今年4月15日，央视每周质量报告曝光了河北一些企业用皮革废料熬制工业明胶制成药用胶囊这一新闻，引发了全国人民强烈的关注和担忧，这些胶囊经检测,重金属铬超标达到75倍，包括了修正药业在内的九家药厂和13个批次的药品。由此，我国又陷入新一轮的食品药品安全问题的整顿之中。 二．我国食品安全现状综述 民以食为天，我国从古至今对食品方面的研究与要求向来都是十分高的，食品药品是最直接关系人们身体健康的消费品，但是这些一连串的食品药品安全事件却一次次打击了消费者信心与消费欲望。纵观最近几年以来的这类事件，几乎都是先由媒体曝光之后，相关机构才开始涉及调查，然后进行封杀严惩，最终又归于平静。不久就又会出现下一事件。虽然政府有关部门采取了强硬的措施，制定了严明的规章制度，比如进行全国食品安全隐患大排查，颁布了《中华人民共和国食品卫生法》，《中华人民共和国农产品质量安全法》，以及在两会上有关学者提出要建立的《药品安全法》等等，手腕极其强硬，但是最终也逃不过这样的套路，劣质食品依旧是屡见不鲜。这些事件对消费者造成的损失不仅是经济利益，更重要的是身体健康与生命保证。拿瘦肉精事件来说，早在2001年，杭州就出现了瘦肉精中毒事件，造成60多人出现心慌、心跳加快、手颤、头晕、头痛等中毒症状。时隔不到一年，广东河源又爆发了瘦肉精中毒事件，中毒人数达到数百人，而在去年，在我省又同样出现了“瘦肉精”事件，这些使用瘦肉精的毒猪肉甚至流入到了双汇的生产线上，造成了双汇的日销量直线下滑和信誉危机，严重的是危害了人民的身体健康。从01年到11年，十年间在同一个事件上不断曝光出这样那样的隐患，可见政府的强硬手段并不能杜绝此类问题的再次发生。瘦肉精事件只是其中一个例子，04年安徽阜阳假奶粉事件造成了171名婴幼儿营养不良形成“大头娃娃”，13名婴幼儿死亡，经调查为奶粉严重不符合国家卫生标准。同样是奶粉问题，08年三鹿牌奶粉中含有三聚氰胺的问题浮出水面，经排查全国有22个企业69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺，包括蒙牛伊利等在内的国家免检奶制品企业。这一事件在全国范围内已影响5.3万婴幼儿，造成了4人死亡，1.3万婴儿被迫住院治疗。这些令人心颤的事件和数据，不仅没有给那些生产商家反思和教训，反而一波未平一波又起，卷土重来变本加厉。如今食品安全隐患已经成为全国人们的心头大患，成为人们心中挥之不去的梦魇，像颗定时炸弹一样随时爆发。当我们面对这一幕幕丧失道德和法律准则的食品安全事故时,我们需要反省。所以我们不仅要从简单的完善法律监管体制出发，更要结合当前我国所处的经济发展阶段和社会状况，从更深层次的角度来分析并不断完善解决这一问题。 我国食品安全问题的具体原因分析: （一）造成食品安全问题的隐患 由食源性疾病引发的问题。我国每年食物中毒报告例数约为2万～4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10。 化学污染带来的问题。首先，江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。 工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。其次种植业与养殖业造成的源头污染。化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。 最后是生物毒素的污染。生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素2个方面。 食品在生产加工过程中的问题。超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。应