黄冈市行政审批事项目录(2015版)素材.doc

附件 黄冈市市级行政审批事项目录（2015版） 部门 序号 事 项 名 称 实施机关 法 律 依 据 备注 机构编制部门 1 事业单位登记管理 市编办 《事业单位登记管理暂行条例》第三条、第十条、第十三条; 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十三条。 （1）事业单位设立登记 （2）事业单位变更登记 （3）事业单位注销登记 （4）事业单位证书补领 发展改革部门 2 固定资产投资项目节能审查 市发改委 《中华人民共和国节约能源法》第十五条；《国家发改委关于固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第九条；《湖北省实施中华人民共和国节约能源法办法》第十条、第十三条、第十四条；《湖北省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（鄂发改环资〔2011〕298号）第九条。 3 依法必须招标项目招标事项核准 市发改委 《中华人民共和国招标投标法》第九条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条；《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》第三条；《湖北省招标投标管理办法》第四条。  4 市级权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准　 市发改委 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二部分；《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）附件；《指导外商投资方向规定》第十二条；《政府核准的投资项目目录（2015年本）》。 《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2014〕40号)取消“限额以下境外投资项目核准” 5 市级权限范围内政府出资的投资项目审批（项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算调整和竣工验收审批） 市发改委 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第三部分第四条；《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2014〕40号）部分下放第1-4项；《中央预算内直接投资项目管理办法》第三条；《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》（鄂政发〔2005〕12号）第四部分；《湖北省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（鄂政办〔2008〕9号）第二部分、第三部分。 （1）政府投资项目建议书审批 （2）政府投资项目可行性研究报告审批 （3）政府投资项目初步设计、概算调整审批 （4）政府投资项目竣工验收 经济和信息化部门 6 电力设施周围或保护区内进行危及电力设施安全的作业审批 市经信委 《中华人民共和国电力法》第五十二条、第五十四条；《电力设施保护条例》第十七条；《湖北省电力设施建设与保护条例》第三十二条；《湖北省电力设施保护实施办法》第十条。 教育部门 7 高中阶段（普通高中、中等职业学校、中职实习指导）教师资格认定 市教育局 《中华人民共和国教师法》第十三条；《教师资格条例》第十三条。 8 高中阶段民办学校（高中、中职）审批 市教育局 公办中职学校由各级人民政府审批，教育部门承办，进行前期审核 （1）高中阶段民办学校设立 《中华人民共和国教育法》第十四条、第二十七条；《中华人民共和国职业教育法》第二十三条、第二十四条；《中华人民共和国民办教育促进法》第九条、第十条；《民办教育促进法实施条例》第十一条；《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（鄂政发〔2013〕48号）全部下放第1项。 （2）高中阶段民办学校分立、合并、变更（名称类别层次举办者等重要事项） （3）高中阶段民办学校终止 民族宗教部门 9 在其他固定宗教活动处所内改建或新建建筑物的许可 市民宗局 《宗教事务条例》第二十五条；《湖北省宗教事务条例》第二十六条。 10 设立固定宗教活动处所的审批 市民宗局 《宗教事务条例》第十三条。 11 宗教团体申请举办宗教教职人员培训班的许可 市民宗局 《湖北省宗教事务条例》第十一条。 公安部门 12 出入境管理事项许可 出入境 管理支队 (1)中国公民因私出国普通护照审批 《中华人民共和国护照法》第五条。 (2)内地居民赴港澳地区定居审批 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第五条。 (3)内地居民往来港澳地区审批 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第八条。 (4)大陆居民往来台湾地区审批 《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条。 (5)外国人签证及居留许可 《中华人民共和国出境入境管理法》第二十九条、第三十条、第三十二条。 (6)外国人在中国永久