专题二 财政支出概要1.ppt

专题二 财政支出 情境1 财政支出的基础知识 一、财政支出的含义 二、财政支出的分类 三、财政支出的方式和原则 实际生活中，财政收入与财政支出完全相等几乎是不可能的： 当财政收入大于财政支出，叫做财政盈余 当财政支出大于财政收入，叫做财政赤字 对财政支出概念的理解 2.财政年度 又称预算年度，它通常以一年为单位，是指一个国家以法律规定为总结财政收支和预算执行过程的年度起讫时间。从财政角度看，称为“财政年度”；从预算角度看，称为“预算年度”；从会计角度看，称为“会计年度”。这三者应当是一致的。 世界各国的财政年度起止日期各不相同。一般可分为日历年度制和跨日历年度制两大类: ①日历年度制,是指财政年度的起止期与年历始末相同，即公历1月1日起至12月31日止。使用日历年制有中国大陆、中国台湾、德国、法国、波兰、奥地利、匈牙利、朝鲜、南斯拉夫等。 ②跨日历年度制，是指财政年度起止期与年历始末不相同，如美国的财政年度是自10月1日起至次年9月30日止 （二）衡量指标——静态指标 衡量财政支出规模通常可以使用两个指标：绝对量指标和相对量指标 1.绝对量指标 （1）含义：财政支出规模的绝对指标是指财政支出总额，是以一国货币单位所表示的财政支出的实际数额 （2）意义：反映了某一财政年度内，政府支配的社会资源的总量 （3）缺陷： A不能反映出政府对整个社会资源的控制份额 B不便于进行国际比