2015年国家司法考试卷一法理学案例分析题1.docVIP

　　2015年国家司法考试卷一法理学案例分析题1 　　一、82宪法以前没有中央军事委员会的规定，性质是军事领导机关，地位是最高军事领导机关，统帅全国武装力量(解放军，武装警察部队，民兵、预备役)。 　　二、组成和任期，在组成上有一个特点，根据宪法规定，秘书长不在中央军委组成中，一般是由主席兼秘书长。中央军事委员会的主席是由全国人民代表大会选举产生的，其他的副主席和军委委员是根据主席的提名由大会决定的，大会闭会期间，是由大会常委会决定的。中央军事委员会的每届任期限制是5年，但是中央军事委员会主席和副主席没有连续任期不得超过两届的限制，可以终身任职。 　　三、中央军事委员会的领导体制，和国务院在宪法中的规定是一样的，都是实行首长负责制，也就是中央军事委员会主席负责制。不同的是中央军事委员会主席直接向全国人大及其常委会负责，也没有规定要报告工作。中央军委不对人大负责。中央军委和国务院不一样，国务院虽实行总理负责制，但是由国务院全体对全国人大及其常委会负责，中央军委就是军委主席个人负责。 　　依据宪法，下列哪个领导人或机关或组织必须向全国人民代表大会报告工作?(1999年试卷一第8题) 　　A.中华人民共和国主席 　　B.中央军委主席 　　C.全国人大常委会 　　D.中国人民政治协商会议 　　答案：C。 　　依据宪法，下列哪些领导人或机关或组织必须向全国人民代表大会负责?( ) 　　A.中华人民共和国主席 　　B.中央军委主席 　　C.全国人大常委会 　　D.中国人民政治协商会议 　　答案：BC。 　　只有县级以上的人民代表大会才有常委会，乡镇里没有常委会(职能由主席团行使)。 　　从省级到乡镇一级哪级没有人大，有没有不设人大的地方?有，一是省、自治区人民政府的派出机关，即行政公署或地区不设人大，我国虽实行地市合并，但尚未合并完成，还有大量地区存在，它们有一府两院但没有人大;二是县级政府的派出机构区公所，区和不设区的市政府的派出机构街道办事处，均无人大。 　　地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。 　　县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。选出或者罢免人民检察院检察长，须报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。 　　1.职权，地方人大的职权，重点是他们的立法权，《立法法》规定省级人民代表大会及其常委会有立法权，较大的市人民代表大会也有立法权，较大的市包括：省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。民族自治地方的人大可以制定民族自治条例和单行条例，也有立法权。 　　省级人大有权制定和颁布地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案; 　　省级机关所在地的市和较大的市的人大有权制定，且须报省级人大常委会批准，由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。 　　例1：在我国，哪些国家机关能够制定地方性法规?(1998年试卷一第74题) 　　A.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 　　B.自治州、自治县的人民代表大会及其常委会 　　C.省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会 　　D.经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会 　　答案：ACD。 　　解析：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第43条规定：省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。故选A、C、D三项。B项的民族自治法规不等于地方性法规。 　　例2：根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，下列选项中谁可以提出副省长的人选?(1999年试卷一第51题) 　　A.省长 　　B.本级人大主席团 　　C.本级人大代表30人以上联名 　　D.本级人大代表10人以上联名 　　答案：BC。 解析：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第21条规定：县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长