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劳动法和社会保障法 zl_echo711@163.com 第一节 劳动法的概念和意义 劳动法的概念 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切相联系的某些其他关系的法律规范的总称。 第一章 劳动法的基本原理 劳动的含义： 专指职工为谋生而从事的、履行劳动法规、集体合同和劳动合同所规定义务的劳动。 1、从事劳动的人具备作为劳动者的法定条件（年龄、劳动能力）。 2、劳动者从事的能够得到报酬，用于满足自身及其家庭成员生活需求的劳动。 3、建立在劳动合同或雇佣关系的基础上，从属于一定的用人单位或雇主。 与劳动关系密切相联系的某些其他关系： （1）国家进行劳动力管理中的关系。（职业认证、职业培训、工伤鉴定） （2）社会保险中的某些关系。 （3）工会组织与企业在执行劳动法、工会法过程中发生的关系。 （4）处理劳动争议过程中发生的一些关系。 （5）其他有关管理机构在监督劳动法执行过程中发生的一些关系。 劳动法的意义 1.从改革的实际需要看 在劳动制度上 在工资分配上 在社会保险制度上 2.从我国法律体系的要求看 调整对象 3.从国际劳工关系看 国际劳动交流和技术合作 第二节 劳动法的基本原则 1.充分体现宪法原则，突出对劳动者的权益的保护 2.确认劳动力市场的主体资格，确定统一的基本标准和规范 3.建立完善的劳动合同制度，劳动合同的自由与政府适度的干预相结合 4.保护公平竞争与保护弱者权益相结合 第三节 劳动法的产生和发展 劳动法产生的前提：劳动力所有者与使用者分离 劳动力所有者 劳动关系 劳动法 劳动力使用者 生产资料 劳动力 19世纪初出现在英国的劳动立法 18世纪末19世纪初-------“工厂立法” 英国1802年---《学徒健康与道德法》------标志着劳动法的产生。 19世纪劳动法的发展 1864年英国颁布了适用于一切大工业的工厂法。步英国后尘，德国、法国、意大利等国家都制定了相应的劳动立法。如德国于1839年《普鲁士工厂矿山条例》；1869年北德意志《工业劳动法》；1806年法国制定了《工业法》等。经历这一过程，劳动法从民法中分离出来，成为一个独立的法律部门。 20世纪以来的劳动法 20世纪30年代，劳动立法表现出两种不同的倾向： 1.以德、意、日等国为代表的法西斯国家 2.以英国、美国等国家为代表的资本主义国家 国际劳动立法 1919年在巴黎签订的《凡赛尔和平条约》的第十三篇，即“国际劳动宪章”，为国际劳动立法的开展奠定了基础，也促使了国际劳工组织的产生。 我国的劳动立法 （P7） 1.新中国成立前的劳动立法（1949年前） 2.新中国成立以后至党的十一届三中全会以前的劳动立法（1949—1978年） 3.党的十一届三中全会以来的劳动立法（1978年以来） 第四节 我国劳动法和社会保障法的立法过程 《劳动法》的立法过程： 1.党的十一届三中全会后，决定起草劳动法。 2.次年1月成立起草小组，7月写出了初稿。四年时间完成了17稿，1983年7月正式递交全国人大常委会了18稿。起草工作中断。 3.1989年2月，重新起草。 4.《中华人民共和国劳动法》于1955年1月1日实施。 《劳动合同法》的立法过程： 1.劳动和社会保障部（现人力资源和社会保障部）起草了《劳动合同法（草案）（送审稿）》，2005年1月报请国务院审议。经反复研究修改，形成了《中华人民共和国劳动合同法（草案）》。 2.2005年10月28日，报送全国人大常委会。 3.2005年12月24日，第十届人大常委会第十九次会议对其进行了第一次审议。 4.2006年3月20日向社会征求意见。 5.2007年6月29日第十届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》。 6.2008年1月1日起实施。 《社会保险法》的立法过程： 1.2003年，由劳动和社会保障部牵头起草了《社会保障法（草案）》，并于2006年年底上报国务院法制办，且被国家列入一类立法项目。 2.2007年11月28日，通过了《社会保障法（草案）》。 3.2007年12月23日，《社会保险法（草案）》首次提交全国人大审议。 4.2008年12月22日，在第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上接受第二次审议。 5.2008年12月28日——2009年2月15日，征求社会各界的意见和建议。 6.2009年12月22日，全国人大常委会第三次审议社会保险法草案。 7.2010年10月25日