厦门大学因公临时出国（境）审批与管理办法.PDFVIP

厦门大学 因公临时出国（境）审批与管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步规范我校因公临时出国（境）审批与管理机制， 促进我校因公出访任务的顺利开展 ，根据中共中央办公厅、国务院办 公厅、中组部、教育部和福建省等相关文件精神，结合我校实际情况， 制定本办法。 第二条 本办法适用于我校在编教职工、全日制在校学生的因公 临时出国（境）任务。 第三条 国际合作与交流处/ 台港澳事务办公室负责学校因公临 时出国（境）的申报、审批和管理等工作。 第二章 申报原则 第四条 申请因公出访的团组要有明确的公务目的和实质性内容 ， 不安排考察性出访；不安排无实际需要的国(境)外培训；不得参加由 外方资助的背景复杂、专题敏感的出国（境）培训；不得赴国（境） 外出席无实质内容的庆典、开工仪式或内部慰问等活动。 第五条 因公出访团组须有对方业务对口部门或相应级别人员的 邀请，邀请单位和邀请人应与出访人员的职称职级身份相称。严禁通 过中介机构联系或出具邀请函。 第六条 因公临时出访人员应严格按照批准方案出访。不得绕道， 不得擅自改变出访路线、增加出访地点或延长出访时间。因特殊情况 1 确需改变出访方案的，应事先报所在单位同意，并报国际合作与交流 处/ 台港澳事务办公室审批。 第七条 学校党委书记或校长出访团组人数原则上不超过6人，其 他出访团组人数原则上不超过5人。同一单位负责人原则上不得同团 出访，也不得六个月内分别率团出访同一国家或地区。不得携带配偶 和子女同行。 第八条 出访团组须严格控制出访国家（地区）数和在外天数。 每次出访不得超过3个国家和地区（含经停国家和地区，不出机场的 除外，下同），在外停留不超过10天（含离、抵境当日，下同），出 访2国（地区）不超过8天，出访1国（地区）不超过5天。赴中、南 美洲 ，非洲国家航班衔接不便的团组，出访时间可酌情增加1天。赴 台人员在台时间应根据工作任务和要求合理安排，一般不超过7天。 第九条 严禁通过组织“团外团”或拆分团组、分别报批等方式在出 访团组正式名单外安排无关人员跟随或分行。严禁派人为出访团组打 前站。 第十条 出席学术会议、演出、培训、工作、合作研究、研修、 执行合同、举办展览以及参加比赛等特殊情况的人数和在外停留天数 经相关部门审批可根据工作需要适当处理。 第十一条 凡公费出国（境）的团组和个人必须通过因公出国（境） 审批渠道办理手续，严禁持因私证件出国（境）执行公务。有关领导 干部因私证件的使用和管理，由学校党委组织部另行规定。 第十二条 全日制在校学生因公出国、赴港澳以及公派留学人员 2 出国（境）留学，原则上均持因私证件。其他长期研修留学类项目参 照国家公派留学相关规定执行。 第十三条 各单位不得自行组织和申报跨地区、跨行业的出访团 组。 第十四条 具有下列情形之一的，不予因公派出： （一）出访人员的专业或业务分工与出访任务不相符的； （二）无权出具任务通知书的协会、中心等单位所组织的出国访 问考察、参加研讨会和培训班等的； （三）对受到党纪政纪撤职以上处分未满5年的 ； （四）违反外事纪律造成不良影响的； （五）国家法律法规规定不准出境的。 第三章 审批程序 第十五条 各单位应制定处级及以上领导干部的年度出访计划， 并于每年的12月15 日之前向国际合作与交流处/ 台港澳事务办公室报 送下一年度出访计划，由国际合作与交流处/ 台港澳事务办公室提交 学校审批。对计划外的非学术性出访团组，将不予批准。 第十六条 各单位应建立因公临时出国（境）量化管理机制，控 制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组数量。 第十七条 实行因公出访事前事后公示制度。因公出国（境）人 员须在出访前将相关的出访信息在所在单位的网站或公告栏公示。回 国（境）后，应在一个月内公示团组执行情况，并向国际合作与交流 处/ 台港澳事务办公室提交出访报告。事前和事