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例 某工程采用公开招标的方式发包,在资格预审时采用如下方法进行评审。主要的评审因素和分值如右表。又将各指标细化,制定一些参数,如人员又分几个参数?项目经理胜任程度?技术负责人的胜任程度?其他人员的胜任程度。总分在85以下,或其中一类得分不足最高分的50%者,视为不合格。 评审指标 分值 机构及组织 10 人 员 15 设备、机械 15 经验、信誉 30 财务状况 30 合 计 100 (3)确定资格合格投标人名单 1)合格条件 一般来说采用及格/不及格制。不仅看总分,还要检查各单项是否满足最低分要求。 2)确定投标人短名单 不限合格数量,限定分数线。 限定合格者数量,从高往低录取。国内较多采用。 注意,一般只能采用一种方式,且不能须在资格预审文件中事先说明,不得随意更改。 3.4 资格预审 3.4.5 资格预审文件的评审 3.资格预审评审报告 资格预审评审委员会对评审结果写出书面报告,评审报告的主要内容包括:工程项目概要;资格预审简捷;资格预审评审标准;资格预审评审程序;资格预审评审结果;资格预审评审委员会名单及附件;资格预审评分汇总表;资格预审分项评分表;资格预审详细评审标准等。 【案例3-3】资格预审评审程序和方法 案例分析1 指出下述招标代理单位编制的招投标日程安排的不妥之处,并简述理由。 序号 工作内容 日期 1 发布公开招标信息 2011.4.30 2 公开接受施工企业报名 2011.5.4上午9:00--11:00 3 发放招标文件 2011.5.10上午9:00 4 答疑会 2011.5.10上午9:00--11:00 5 现场踏勘 2011.5.11下午13:00 6 投标截止 2011.5.16 7 开标 2011.5.17 8 评标 2011.5.18--21 9 决标 2011.5.24下午14:00 10 发中标通知书 2011.5.24下午14:00 11 签订施工合同 2011.5.25下午14:00 12 进场施工 2011.5.26上午8:00 13 领取标书编制补偿费、保证金 2011.6.8 案例分析2 【背景】某市政设施工程全部由政府投资兴建。投资4.5亿且概算已经主管部门批谁,征地工作尚未全部完成,施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10日~8月11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。 9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,于是赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 【问题】 1.该工程若采用
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