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第五讲 市场经济中的企业与政府 主要内容 市场经济中的企业 市场经济中的政府 一、 市场经济中的企业 1、市场经济主体的企业 市场经济的微观基础 居民——在预算约束下追求个人效用最大化(购买消费品,提供生产要素) 企业 购买生产要素 提供商品 政府(双重角色) 购买产品和劳务——市场经济主体 市场管理者 市场秩序维护者 宏观经济调节者 1、市场经济主体的企业 居民个人即使市场经济的需求主体,也是市场经济的供给主体。 企业:是以独立产权为基础,通过从事生产、流通和其他服务性经济活动,追求利润最大化的独立经济组织。 政府是市场秩序的维护者和宏观经济的调节者。 1、市场经济主体的企业 1、市场经济主体的企业 企业既是生产的一种技术组织形式,又是一种社会组织形式。 从技术关系看,企业是社会化大生产条件下以生产过程内部各工序和操作的专业化为基础的劳动的技术组织; 从经济关系看,企业是生产资料和劳动力结合的一种社会组织,反映人们在生产过程中的经济关系。 企业的特征 1、市场经济主体的企业 企业制度:指企业劳动者与生产资料结合的社会形式,是调节企业内工人、经营管理者、投资者之间关系的各种社会规则和制度体系。 产权制度 分配制度 管理制度 2、现代企业制度及其演进 2、现代企业制度及其演进 个人业主制:单个资本家出资,完全归个人所有和经营,收益独立享有的企业 进步性:突破传统家庭经营的限制 缺点:不适应社会化大生产要求 资金来源单一、财力有限 企业规模小 企业承担无限清偿责任,经营风险大 企业寿命有限 2、现代企业制度及其演进 合伙制企业:由多人作为资本所有者共同投资,共同所有,共同经营,共同承担风险和分享利润的企业。 优点:克服了私人资本的限制,扩大了企业规模 局限性: 合伙人之间承担无限连带法律责任,经营风险大 所有权无法自由转让和出售,企业经营缺乏连续性 2、现代企业制度及其演进 股份公司:一种通过发行股票的方式把分散的和独立的单个私人资本组织起来统一经营的企业制度,它是资本主义企业制度的创新。 特点——适应社会化大生产的要求 出资者的有限责任 资本的股份化和自由转让 企业具有独立法人地位 公司治理结构保障企业运行 3、当代资本主义企业的新变化 当代资本主义企业的新变化——企业规模逐渐扩大与股权日益分散并存 雇佣劳动仍是企业所有制关系的本质,但出现了工人和管理者持股 企业所有权分散化 资本所有权内部关系发生重要变化 股东对公司具体经营活动的实际控制力降低 3、当代资本主义企业的新变化 当代企业组织形式的创新 企业组织结构扁平化 企业组织的小型化 出现虚拟企业(是指某一企业或者若干企业以一种或多种的优势资源为核心,为实现特定的企业目标,保留企业中最关键的功能和职能部门,而将其他的功能和职能虚设,实现资源的最佳组合而建立起来的企业) 扁平化组织结构 虚拟企业 虚拟企业 虚拟企业的主要类型: 网络型虚拟企业 品牌型虚拟企业 联盟型虚拟企业 网络型虚拟企业 网络型虚拟企业 网络型虚拟企业 品牌型虚拟企业 品牌型虚拟企业 品牌型虚拟企业 品牌型虚拟企业 品牌型虚拟企业 品牌型虚拟企业 联盟型虚拟企业 4、社会主义市场经济中的企业 社会主义市场经济中的企业 公有企业 国有企业 含有公有成分的其他企业非公有企业 非公有企业 社会主义市场经济下企业的基本特征 5、国有企业管理体制的变迁与制度创新 计划经济体制下国有企业管理体制的弊端 产权不清 政企不分 权、责、利不明 管理不科学 党的十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。……把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。” 现代企业制度的基本特征 现代企业制度:是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任为特征,以现代公司为主要形式的企业制度。 现代企业制度的基本特征:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。 现代企业制度的基本内容 完善的企业产权制度 有限责任制度 科学的组织管理制度 现代企业制度的主要组织形式(有限责任公司、股份有限公司、国有独资公司、控股公司) 国有企业制度创新 国有企业改革目标:建立产权清晰、政企分开、责权明确、管理科学的现代企业制度。 现代企业制度——基本形式为股份制 有效发挥现代企业制度的功能 建立法人财产制度 建立有效的公司治理结构 公司治理结构的组成 ① 股东会: ② 董事会 ③ 经理人员 ④ 监事会 公司股东会、董事会、监事会、经理人之间相互独立、相互制衡,以保证以
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