规划背景..pdf

目录 序言1 第一篇 规划背景2 第一章 “十一五”发展成就2 第二章 “十二五”面临形势5 第一节 发展机遇5 第二节 面临挑战6 第二篇 指导思想和发展目标7 第三章 指导思想7 第四章 发展原则8 第五章 发展目标9 第三篇 构建新型城乡形态11 第六章 优化区域空间格局11 第一节 形成明晰的功能分区12 第二节 突出 “1231”发展重点区域13 第七章 积极稳妥推进城镇化15 第一节 构建科学合理的城镇体系15 第二节 提高城镇综合承载能力16 第三节 加快推进人口城镇化17 第八章 扎实推进社会主义新农村建设18 第一节 推进新农村示范片建设18 第二节 做强新农村产业支撑19 第三节 促进公共服务向农村延伸20 第九章 建设现代山水田园城镇示范区20 第一节 建设山水田园城镇与生态小区20 第二节 建设山水田园乡村与特色农居21 第四篇 优化区域产业结构22 第十章 大力发展旅游引领的现代服务业23 第一节 重点推进旅游支柱产业23 第二节 加快发展旅游地产、商贸服务等支撑产业27 第三节 积极培育文化创意等潜力产业29 第四节 优化服务业空间布局31 第十一章 做大做强工业主导产业32 第一节 促进主导产业加快升级33 第二节 加快培育大企业大集团35 第三节 积极推进园区建设36 I 第四节 完善工业空间布局37 第十二章 加快发展都市农业39 第一节 着力优化农业结构39 第二节 推动都市农业发展41 第三节 大力推进农业产业化41 第四节 完善农业配套体系建设42 第五节 优化农业空间布局43 第十三章 积极培育战略性新兴产业44 第一节 推动科技创新和人才培养44 第二节 重点培育的战略性新兴产业领域45 第五篇 加强生态文明建设46 第十四章 推进清洁生产46 第一节 构建形成生态产业体系46 第二节 积极发展循环经济47 第十五章 推进资源节约利用47 第一节 节约利用能源资源47 第二节 节约利用水资源48 第三节 节约利用土地资源48 第十六章 加强生态建设和环境保护48 第一节 开展水环境和流域环境综合治理49 第二节 加强大气环境保护50 第三节 加强固体废弃物安全处置50 第四节 开展噪声控制51 第五节 完善生态保护机制51 第十七章 健全防灾减灾体系52 第一节 建立灾害监测预警体系52 第二节 建立防灾应急系统52 第六篇 加快基础设施建设53 第十八章 完善交通运输体系53 第一节 公路建设54 第二节 铁路建设55 第三节 水运建设56 第十九章 加快能源基础设施建设56 第一节 完善电力基础设施建设56 第二节 推进天然气基础设施建设57 第三节 加强新能源基础设施建设57 第二十章 加强水利基础设施建设57 II 第一节 强化水资源保障能力58 第二节 提升防洪减灾能力58 第三节 推进农村饮水安全工程58 第二十一章 推进信息基础设施建设58 第一节 完善基础信息平台59 第二节 加快基础信息资源开发利用59 第三节 提升信息服务水平59 第四节 推进“三网融合”59 第七篇 推进和谐社会建设60