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我国农村环境污染现状及防治对策摘要：目前我国农村存在由于农村生产和生活形成的面源污染和由于乡镇企业、乡村集约化养殖业形成的点源污染。防治污染的主要问题包括：环境保护意识滞后、生产技术和生产方式滞后、基础设施和公共服务体系建设滞后、法制建设滞后、体制建设滞后等。防治农村环境污染应有相应的全面、系统对策。 关键词：环境保护 农村 农业 目前，我国经济社会的发展正承受着资源环境代价过大带来的巨大压力，与工业和城市的环境污染治理程度相比，当前我国农村环境污染问题尤为突出，制约了农业生产的可持续发展、农民收入的稳步增加、农村生态环境的妥善保护，因而必须从战略的高度认识和加强对我国农村环境污染的防治，这是落实科学发展观、统筹城乡发展、搞好社会主义新农村建设、构建和谐社会的客观要求。为此，我们就目前我国农村环境污染与防治情况到北京、四川、江苏进行了深入调研。 一、目前我国农村环境污染的现状 经过调研，就目前我国农村环境的总体情况看，我们认为：近年来，随着我国农村经济的快速发展和城镇发展规模的不断扩大，农村的环境污染问题日益突出，农村的生态环境破坏日趋严重，农村的环境形势十分严峻，已经严重阻碍了农业经济的发展、农村社会事业的建设和农民生产生活质量的提高，如果不能采取有效措施加以遏制和解决，将制约我国统筹城乡发展战略的顺利实施、延缓推进社会主义新农村建设的进程和影响和谐社会的建设。根据我们对目前我国农村污染物的来源和特性分析，当前突出的农村环境问题主要有农村的面源污染、农村的点源污染和农村生态环境的破坏三大类。 1、农村的面源污染。农村的面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经处理的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量的不确定性、随机性、分布范围大与防治难度大的特点。主要来源于两方面： 一是农业生产的污染。主要指不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品及农业生产废弃物综合利用率低造成的环境污染。随着我国农业集约化、规模化程度的不断提高，农业生产过量和不合理使用化肥、农药造成的污染问题越来越严重。据农业部的数据，2005年我国农药的施用量高达146万吨，其中高毒农药占70％；化肥施用量达到4.766万吨，其中氮肥施用量达到2,200多万吨，有机肥施用量仅占肥料施用总量的25％；农膜生产量达176万吨，使用农膜的耕地面积已突破亿亩，农膜残留量高达45万吨，致使白色污染日趋加重；各类农作物秸杆产生约6.5亿吨，有4成未能利用，就地焚烧现象较为普遍。据国家发改委的数据，目前我国平均每公顷农田施用化肥量已达360多公斤，分?是德国、美国的1.6倍和3.3倍，其中氮肥的利用率为25－30％、磷肥利用率为10－20％，比发达国家低20－30个百分点；平均每亩农田使用农药量为150克左右，是欧盟国家的3倍，但平均利用率只有30％左右，仅相当于欧盟国家的一半。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当，化肥和农药的利用效率低、流失率高，不仅严重污染土壤，通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化，而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到了城乡人民群众的身体健康。 二是农村生活的污染。主要指村镇等农村聚居点的基础设施建设因缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污染。随着社会主义新农村建设步伐的不断加快，小城镇和农村聚居点的规模也迅速扩大，使乡镇和农村的生活污染物因基础设施和管理差造成了严重的脏、乱、差问题。据国家环保总局的数据，我国农村每年产生的生活垃圾2.8亿多吨，大部分随意堆置或倾倒进河湖或沟渠，致使蚊蝇滋生、臭气弥漫；农村年产生生活污水90多亿吨，并且具有有机物浓度偏高、日变化系数大、间歇排放的特点，造成了严重水体污染。据卫生部的数据， 目前我国农村人口的人粪尿年产生量为2.6亿吨，无害化卫生厕所的普及率仅为32.31％，其中有1.8亿多吨未能进行无害化处理；我国农村96％的村庄没有排水渠道和污水处理系统，仍有11.373万户农民只能使用非常简陋的厕所，甚至无厕所可上：我国现有高达5亿的蛔虫患者，绝大多数是农村人口。这些问题导致我国农村目前普遍存在着“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象，而“室内现代化，室外脏乱差”则是我国一些富裕地区农村生活环境的真实写照。 2、农村的点源污染。主要指城镇企业和乡村集约化养殖场因布局不当、污染治理不力带来的污染。随着我国农村乡镇企业、村办企业的快速发展和越来越多的开发区、王业园区特别是化工园区在农村地区的兴建，造成了城镇工业污水和王业垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧。据国家环保总局的数据，目前全国被重金属污染的耕地达3亿亩，约占现有耕地总面积的1/5，其中被污水灌溉污染的耕地3,250万亩，因固体废弃物堆存占而被占