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滨海新区产业结构合理性分析及战略选择摘要：滨海新区作为我国区域经济增长的第三极，具有很大的发展潜力，而滨海新区作为综合配套改革试验区，其经济结构转型与产业升级也是备受关注的焦点。因此，本文试图从理论上探讨产业结构合理性的判断基础，并基于数量的定量分析，得出新区产业结构不合理性结论，在此基础上，提出了滨海新区产业结构调整的战略选择。本文首先介绍与产业结构合理性的判断基准。以定性和定量相结合的方式分析了历年滨海新区产业结构的变化，给出滨海新区产业结构是否合理的结论，最后，根据滨海新区产业结构中所存在的问题，提出了大力发展现代服务业、提高主导产业辐射力、提高自主创新能力，促进产、学、研一体化，发展循环经济等对策建议。 关键词：产业结构　滨海新区　合理性　战略选择 引言 天津滨海新区经过十几年的发展，经济建设取得了令人瞩目的成就，在新区产业结构中以重工业为主导的第二产业发展迅猛。但相对第一、第二产业，第三产业发展严重滞后，重工业发展带来的高污染、高能耗，致使三次产业结构调整矛盾愈加凸显。这就要求我们对滨海新区产业结构的合理性加以分析，通过分析判断新区产业结构是否合理。从而基于这种数量分析就结构中存在的问题提出相应对策。 1、产业结构合理性判断基准 判断一个经济体的产业结构是否合理，不能单纯根据经济是否稳定和发展来直接评价，要根据产业结构本身的特性和演变规律进行间接分析 1.1　国际基准 首先，以钱纳里等人倡导的标准产业结构(见表1)为依据，判断不同经济发展阶段上的产业结构的合理化，以大量的历史数据进行统计回归所得出的产业发展的标准产业结构，确实能够反映产业结构变动的一般规律，判断各国产业结构变动是否合理的参照系。其次，分析各国人均GNP与产业结构演变过程，在总结各国经济发展经验后，提出了一个平均模式，即随着经济发展水平提高，人均GNP的不断增长，第一产业的产值比率和劳动力在第一产业中的比率呈明显下降趋势。由于这种“标准产业结构”是通过各国统一发展阶段上产业结构的统计资料进行回归分析得出的，而各国在不同经济时期和经济发展环境变化较大的情况下，如所处的国际经济环境、国内资源禀赋、劳动力的素质和技术水平，以及所选择的发展战略各不相同的，使得以“标准结构”为参照系，只能为我们提供一种大致判断产业结构是否合理的粗略线索，而不能成为一科根本依据。 1.2　产业间比例基准 产业间比例判断基准是以产业间比例是否平衡作为判断产业结构合理与否的标准。经济增长是在各产业协调发展的基础上进行的，产业间保持比例平衡是经济增长的基本条件。依据产业间比例判断基准建立的合理性分析方法，通常需要借助一个可以进行比较的参照结构，将分析的产业结构与参照结构进行比较，以此评价被分析的产业结构的合理性。但是，不能将此基准绝对化，只有超越了一定界限的结构失衡，才是真正的结构不合理。 1.3　需求结构基准 供给与需求平衡是经济稳定和发展的必要条件之一，供给与需求有总量平衡和结构平衡。总量平衡不一定有结构平衡，而结构平衡一定包括总量平衡。以产业结构和需求结构的适应程度作为判断产业结构是否合理的标准称为需求结构基准。二者适应程度越高，则产业结构越合理；相反，两者不适应或很不适应，则产业结构不合理。 1.4　结构效应基准 该观点认为，产业结构的合理化是指在一定社会经济发展战略目标要求下，实现供求结构平衡、各产业部门协调发展并取得较好结构效益的产业结构优化过程。 上述四种判断基准从不同角度考察产业结构是否合理，既有其科学性，又有各自的局限性。国际基准忽视了经济条件的不同。需求结构基准过于强调供需平衡对经济增长的影响，产业间比例平衡基准忽略了经济非均衡增长对产业间比例的积极影响。这三个基准都忽视了社会生产对环境的影响，产业结构的合理性判断是一个多方面综合作用的系统问题，必须综合考虑产业结构的各个方面，在实际的判断中，应吸纳和借鉴各个基准的有益成份，综合评判。 2、滨海新区产业结构合理性分析 2.1　滨海新区三次产业比例分析 由表2-1可以看出，截至2008年，新区完成生产总值3,102.24亿元，按可比价格计算，比去年同期增长了23.1％。其中，第一产业完成增加值7.54亿元，比2007年上升2.0％；第二产业完成增加值2,246.24亿元，比去年同期增长23.9％；第三产业完成增加值848.46亿元，比去年同期增长21.4％。新区三次产业结构比由2000年的0.91：67.07：32.02到2008年调整为0.24：72.41：27.35，产业结构呈现出“二、三、一”发展格局。以工业、建筑业为主的第二产业发展势头迅猛，成为拉动新区经济增长的主导力量，相比2000年增长了5.86倍，增速超