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知识型服务贸易自由化经济增长效应及我国发展对策探究
知识型服务贸易自由化经济增长效应及我国发展对策探究摘要:本文通过建立模型研究知识型服务作为中间投入,在没有贸易和贸易自由化下对贸易国经济增长的影响,得出知识型服务贸易自由化是帕累托最优,强调知识型服务贸易的发展及自由化对经济增长的重要影响,能够导致贸易国经济高速稳定的增长率。最后分析世界知识型服务贸易自由化的发展趋势并就加快我国知识型服务贸易的发展提出政策建议。
关键词:知识型服务贸易;知识型服务贸易自由化;经济增长
一、引言
自从人类经济从传统的工业经济形态向知识经济形态转变以来,知识对经济增长的贡献率已远远高于传统的生产要素,对各类高新科技知识的借鉴、引进与创新成为一国经济活力的重要源泉。作为知识型经济的首要增长点之一,“知识型服务贸易”是当代国际服务贸易的生长点与增长极。
《服务贸易总协定》(GATS)所界定的国际服务贸易,指出以过境交付、境外消费、商业存在和自然人流动这四种形式进行的各国间的服务交易。从其对服务贸易的十一大类二十三小类的划分,可以看出其中的专业服务贸易、信息服务贸易、金融服务贸易和技术服务贸易都与知识这一资源要素密切相关,属于知识型服务贸易。知识型服务贸易是指以提供各类知识服务为主要标准的与交易对象的国际服务,它的核心是蕴含在上述四大类载体(信息服务、金融服务、专业服务、技术服务)中的当代高新科学技术,特别是高新软科学技术知识。
知识型服务贸易的快速增长与其在国际贸易和各国经济中所占比重的迅速提升,是当代国际贸易和世界经济发展的典型特征和趋势。2004年,全球服务贸易规模扩大到21000亿美元,其中通信服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务,以及特许权使用和许可、专业服务等现代服务贸易已占到整个服务贸易的将近一半,国际服务贸易的结构也正走向知识型。
因为知识型服务具有重要的特点,其贸易的自由化对贸易国的经济增长起到重要的作用。第一,知识型服务能够适应个别差异,主要作为中间投入品来生产最终产品和服务。知识型服务作为中间投入品不仅能促进制造活动,而且能在
不同国家带来的利益差异巨大,这也意味着在实行自由贸易政策的同时,还要借助于法律、政策等多种手段实行一定的贸易保护,对本国的知识型服务贸易进行不同方向的干预。通过采取各种隐蔽措施,使本国知识型服务业在国内及国际服务市场竞争中处于有利的地位,这对于发展中国家而言的确显得十分重要。
服务业对外开放是我国改革开放基本国策的重要组成部分。我国作为《服务贸易协定》谈判的参加国和缔约方,在加入WTO的谈判中我国已承诺开放服务市场。初步承诺单共涉及专业服务、广告、保险、陆上石油服务、商业零售、建筑工程、计算机服务等14个国内服务行业的市场准入和国民待遇的条件及资格,此后经过多次谈判,目前己在30多个部门和分部门(包括电信、医疗、教育、城市规划、公路运输等)有新的承诺。目前我国服务行业已进入了市场全面开放的后过渡期,后过渡期的最突出特征就是对一些主要的敏感领域结束保护,市场开放力度和范围将明显超过前3年。2005年至2008年中国所承诺的行业将全部开放。
中国应加速调整有关知识型服务贸易的政策措施以促进知识型服务贸易的发展。一要加大知识型服务贸易的开放度,为知识的自由流动清楚障碍,在服务贸易谈判中要增加反对外国对我国的服务贸易设置壁垒实行歧视性待遇和不公正贸易等专项条款。二是完善知识产权有关法规,保障和促进知识型服务贸易健康发展。目前中国在知识产权保护方面存在着许多不足,不但导致中国在发展知识型服务贸易时经常遭遇国外知识产权保护的压力和自主开发产品的压力,而且将直接影响中国知识型服务的国际竞争力和国家声誉。三是调整服务贸易结构,重点发展高层次的知识型服务业,尽快发展金融、保险、信息服务、技术咨询等现代服务贸易。四是加快服务贸易立法进程,为服务贸易对外开放提供法律依据和正常秩序。建立必要的系统的服务贸易领域的重要法规,加强法规管理,保证有效、有力地与国际标准接轨,并依据国际标准废除妨害市场经济体制建设的法律,修改内容不符合市场要求的法律。五是加快服务贸易人才培养,提高劳动力素质,积极拓展知识型服务的市场,提高服务的技术层次,促进我国服务贸易的全面发展,迎接全球服务贸易自由化的挑战。
责任编辑:尚 可
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