推进农村城市化进程与设市模式创新.pdfVIP

推进农村城市化进程与设市模式创新 摘 要 改革开放以来，我国农村城市化水平有了很大提高，取褥了举世瞩目的成就。 同时也要看到，目前农村城市化还存在诸如滞后于经济社会发展进程等一些问题。 如何加快农村城市化的进程，特别是抓住本世纪头20年的战略机遇，全力推进社 会现代化、特别是农村现代化，是各界所重点关注的。在农村城市化处于全厦加 速发展的大背景下，本文通过对市镇建制的全面分析来探寻农村城市化与设市模 式两者之间的内在联系。农村城市化作为～种经济活动将长期存在予各个社会形 态之中，属予经济范畴，丽市制是对城市进行创制和管理的一种行政行为，是行 政手段，属于上层建筑范畴，一定的行政制度是要适应一定的经济活动，市制发 展的历史同样伴随着农村城市化的进程。作为市制(即设市模式)的三种主要模 式(切块设市、整建制改市、组团设市)基本符合农村城市化的现状，餐是，三 种设市模式各有利弊，随着经济社会的不断发展和变化，需要不断地调整与完善， 使设市模式与农村城市化进程基本一致。同时，要吸收和弓l进园外先进的设市经 验与模式，如县辖设市模式，在经济发达、条件成熟的地区开展试点，翟的是使 设市模式不断适应农村城市化的进程，并加速其发展。 论文试图超越传统的研究角度，着重探寻农村城市化与设市模式的关系，在 加快农村城市化进程的同时，不断完善和创新设市模式。文章从三部分入手进行 分析，首先全面分析了农村城市化的进程和市镇建制的现状，揭示两者之闻的必 然联系，然后对当前三种设市模式的利弊进行了对比研究，指出这些设市模式是 农村城市化在不闻发展阶段的具体反映，接下来借鉴国外设市模式的经验，针对 今后农村城市化的趋势提患了如何完善现有设市模式，并对新的设市模式进行了 初步探讨。 关键词：农树城市化；设市模式；创新 公共管理硕士学彼论文 AbStl．ac耄 ‘I’helevel hasbeen tIleref0玎姒and ofruralurbaIlization since greatlyimproVed tomeoutSide、Ⅳ0rld．Inthes锄e shouldstill onme open time，we pay甜emion s醢e董laSil i堇l氇e ofmfal p∞blems l鑫gs＆hi蟋eeo狮趣ieSoeie毋p∞gressp∞eess 瑚．banization．1’oacceleratethe oft曲alli麒ioninr姒试areaSandtoaclvaIlcethe process modemizationofthe me inmefirst20 socie锣bygraspingstrategicallyoppo枷ties of也e kwe＆en诹e壬locus ye皴s证me2lst髓释瞰fy socie霹．In≮沁back簪。擞证of凇al 证ballization ac∞lefated，也e to inhe嬲畦越}e饿：latio致 developed paper戗eseXplore也e bet、)帕enrLlr试maIlization甜ldthemodeof setting mullicipali桫、砘也tllecompleted