陈明侠一(100000中国社会科学院法学研究所)，多.PDFVIP

维普资讯 一 (；) 中国医学伦理学 1993年 2,El第 1期 ·37- 试论生育保健 (优生)法的制定与医学伦理 — — 减少和防止智力严重低下不幸儿发生 陈明侠一 (100000中国社会科学院法学研究所) ，多 [提要] 制定生育保健(优生)法的任务迫在眉睫。在立法时应注意所规范的范围、 指导思想、原则、法律依据。可借鉴国外一些国家的有关优生条款 。 [关键词] 生育保健法 制定 原则 法律依据 借鉴 匾 佗 生育保健 (优生)法是将医学伦理学 、优生学运用 缺陷患者达 3000万人。①这样一个庞大 的先天残疾队 于国家为防止劣生后代出生、保护母婴健康所进行的 伍不仅给国家、社会带来沉重的负担 I而且也给其家庭 管理活动的法律规范的总和。该法所调整的是一种社 带来了极大痛苦和经济负担 I即使对残疾者本人，与其 会人际和行政法律关系。其主体主要是国家各级卫生 说是不幸，还不如说是残酷1这个数字，这个结果，不能 。 行政机关、由行政机关指定 的生育保链技术审查或监 不迫使人们郑重地考虑我国人 口素质 ，这一关系到国 督机构 、或从事保健有关的行为 (作为或者不作为)。通 家富强、民族繁荣的重大问题。 过主体依照该法 的规定而实施的行为，达到在我国尽 部分地区，特别是老、少、边、穷地区，先天性 、遗传 力减少和防止先天性 遗传性劣生后代的出生 ，保障生 性智力低下儿和各种残疾者出生问题就更为突出。往 育体魄健全、聪明美丽的后代 ，保护母婴睦康 ，促进社 往贫困、落后和流行病严重的地方、劣生现象就更严 会现代化的早 日实现．我国是人 口众多的大国，现正处 重。例如，据青海省有关部门统计 ，具有遗传性痴呆傻 在第三次人 口生育高峰的顶峰时期，尽早制定并实施 人达2．2万人以上，大部分居住在偏僻山区．其主要形 生育保健(优生)法极为重要．在我国，智力残疾者在残 成原因是地方性 甲状腺肿、克汀病、近亲结婚及其他先 疾人中所 占比例较大 如何减少和防止智力严重低下 天性 、遗传性疾病造成的。他们指出，在这一地 区，经 不幸儿的发生则是生育保睦法的重要内容。 济、文化、卫生、医疗条件落后，生产、生活方式封闭，加 制定生育保 睦(优生)法是一个很大的课题 ，限于 之痴呆傻人全部或部分丧失生产劳动和生活自理能力 篇幅，本文只想就其中一、二个问题作一粗略的探讨 。 而又本能地、毫无节制地生孩子 ，形成了 “越生越傻，越 傻越穷”，智力低下和贫穷落后互为因果，恶性循环的 1 制定生育保健 (优生)法，减少和防止 弱质人 口繁衍态势．严重影响这些地区的生产力发展。 智力严重低下不幸儿发生的任务迫在眉睫 他们认为痴呆傻的婚育问题 已经严峻地摆在人们面 前②．他们看法的准确与全面程度如何暂且不论 ，他们 所列的事实及提出急需控制智力严重低下者婚育问 目前在我国智力残疾者为数众多，严重影响中华 民族素质的提高．据 1989年统计 ，全国约有5164万残 题 ，到是很值得我们深思和迫切加以解决的问题。 另据有关近亲结婚的调查表 明，由于在一些地区 疾人 ，占我国总人 口的 4．9％，其中有 1017万人属于 智力残疾者，占五类残疾人的 2O 以上．这其中先天 贯彻婚姻法不力，“亲上加亲 ”、“亲套亲”等旧习俗仍然